Очередное заседание городской Думы, состоявшееся 24 октября, прошло настолько бурно, что под конец заседания спикер Петр Горчанюк устало заметил коллегам: «Что-то разошлись вы сегодня». За тря часа было рассмотрено 11 вопросов повестки дня, причем большая часть из них – изрядно «потрепана».
Примерно в том же ключе прошло обсуждение доклада, представленного на суд народных избранников главным архитектором города Юрием Забазновым: «О ходе выполнения генерального плана муниципального образования «Город Волгодонск, утвержденного решением Волгодонской городской Думы от 23.04.2008 №76».
Депутаты, внимательно выслушав молодого главного архитектора, забросали его вопросами.
Во-первых, их интересовало, попыталась ли хоть раз администрация города в лице отдела архитектуры попасть в областную программу развития индустриальных парков – «туда так и просится наша промзона». Фактически на этот вопрос ответил заместитель мэра Игорь Столяр: дескать, в администрацию области была предоставлена необходимая документация по площадке на 9-й Заводской улице, но предложение было отклонено. Что вызвало ответные ироничные замечания: «Не при этом губернаторе».
Во-вторых, депутаты фактически повторили свой вопрос, заданный на депутатской комиссии и докладчиком, с их точки зрения, проигнорированный: «Что построено или не построено по генплану – понятно (несколько объектов многоэтажного жилого строительства, плюс - планируемое сооружение третьего моста - прим. авт.); гораздо интереснее, что построено НЕ по генплану». То бишь, в нарушение оного. И с чьего попустительства. И что теперь с этим делать.
Дело идет к тому, чтобы скорректировать генплан с учетом имеющихся на сегодняшний день «реалий». Однако, по мнению народных избранников, в этом случае решением городской Думы в очередной прикроются недобросовестные чиновники, которые сначала допускают нарушения, а потом их же и узаконивают.
В-третьих, у депутатов вызвало закономерные сомнения качество самого генплана: «Кто и как его готовил, если по нему ничего не сделано?» Ни пяти спорткомплексов тебе с бассейнами, ни студенческого городка, ни садика в Красном Яре…
А вот объездных дорог, по которым можно было бы пустить тяжелые грузовики, разбивающие сегодня городские магистрали, к примеру, путепровод, генпланом не предусмотрено. Как и увеличения мощностей по газоснабжению города – их уже на сегодняшний день недостаточно, а как развиваться дальше? О каких инвестиционных площадках в этой ситуации может идти речь? Не запланировано и развитие сети парковок индивидуального транспорта в уже существующих жилых районах…
«В нынешнем генплане есть проблемы, которые могут остановить город в своем развитии», – резюмировал Петр Горчанюк и обобщил: «Когда он будет скорректирован?» Из ответа молодого главного архитектора следовало, что изменение генплана предполагается в следующем году – путем традиционного размещения муниципального контракта, однако пока финансирования нет. Надо полагать, «корректировать» снова будет далекое столичное НИИ за очень большие деньги и при минимуме знаний о потребностях Волгодонска.
К декабрьской Думе комитет по градостроительству и архитектуре депутаты обязали отчитаться-таки, что конкретно в «лице города» нарушает действующий генплан, а также представить свои предложения по усовершенствованию этого основополагающего документа. Причем, отчитаться попросили заместителя мэра по градостроительству и архитектуре Николая Плыгунова – как чиновника, в свое время особенно ратовавшего за приятие данного генплана, который на практике оказался «для галочки».
P.S. Депутаты также отказались принимать новые Правила землепользования и застройки (они стояли вторым вопросом повестки дня), поскольку, по их мнению, это не имеет смысла делать до предстоящего изменения городского генерального плана – базового документа, от которого эти самые «Правила» напрямую зависят.
Доводы о том, что это момент «чисто технический», который «упорядочит» уже действующие правоотношения, вызвал жесткий отпор.
Сергей Шерстюк: «Вы нашу Думу превратили в какого-то чистильщика сапог! Вы сначала делаете что хотите, а потом с нашей помощью срочно нужно это узаконить!»
Депутатов поддержала присутствовавшая на заседании заместитель прокурора города Ольга Лесная. По ее словам, настоящее время в Волгодонском районном суде на рассмотрении находится представление городской прокуратуры о несоответствии закону предыдущего решения Волгодонской Думы об изменении Правил землепользования без предварительного внесения изменений в генплан. Так что – нужно дождаться решения суда.
Автор Светлана Горячева, еженедельник «Волгодонск»