19 декабря на последнем в уходящем году заседании городской Думы был утверждён главный финансовый документ, который определит жизнедеятельность Волгодонска в 2014-м и последующих 2015-2016-м годах.
Доходная часть бюджета 2014 года составит 3 млрд 842 млн рублей, расходы – 3 млрд 872 млн. Дефицит – 30 млн рублей. Собственные доходы городской казны запланированы в объёме 1 млрд. 776 млн рублей.
О том, как депутаты работали над проектом местного бюджета и куда будут направлены основные расходы городской казны, наш корреспондент побеседовал с председателем городской Думы Петром Горчанюком.
- Пётр Петрович, в этом году, как никогда, городской бюджет на заседании представительного органа был утверждён, можно сказать, стремительно – при первом голосовании. Чем объясните такую скорость и единодушие?
- Большой предварительной работой. Прежде чем проект городского бюджета был вынесен на Думу, он был тщательно изучен и проработан. Сначала его рассмотрели председатели постоянных депутатских комиссий совместно с заместителями главы города. Затем основные направления этого наиважнейшего документа обсудили депутатские комиссии по социальным вопросам, ЖКХ и бюджету. После чего документ был вынесен на совместное заседание всех постоянных комиссий. Рассмотрела предлагаемый проект и думская фракция «Единой России». Далеко не всё шло гладко. В ходе обсуждения было высказано много замечаний и предложений. Импонировало то, что администрация города внимательно отнеслась ко всем нашим оценкам и учла многие пожелания.
- И каким же получился бюджет - 2014?
- Как и в предыдущие годы, городской бюджет 2014 года и на последующие периоды продолжает оставаться социально направленным. Социальные расходы местной казны составят более 70 процентов. «Вес» этому добавляет строка областного бюджета – о выделении Волгодонску средств на строительство в 2014- 2015 годах двух детских садов: в районе Красного Яра и квартала В-17. В связи с этим в местной казне запланированы средства на софинансирование строительства этих объектов – 35,4 процента доля городского бюджета. Продолжится замена и капитальный ремонт лифтов. Принято решение об уменьшении процента софинансирования жителями как замены, так и капитального ремонта подъёмников. Горожане в обоих случаях будут платить не 30, а 15 процентов от общей суммы затрат. Продолжится программа освещения городских микрорайонов. Будут ремонтироваться внутриквартальные проезды. Каждый депутатский округ получит в следующем году по 750 тысяч рублей. Эти средства могут быть направлены на ремонт дорог и тротуаров, строительство детских площадок и решение других проблем в городских микрорайонах. В планах - строительство детского городка и в центре бывшей станицы Солёновской.
-А что с дорожными магистралями? Средства на их ремонт заложены в городскую казну?
- К сожалению, в этом году область пока не выделила средств на капитальный ремонт автомобильных дорог в Волгодонске, хотя на некоторые улицы готова проектно-сметная документация. Другая проблема – строительство новых дорог. В Волгодонске остаётся ещё более 20 км дорог без твёрдого покрытия. Пока же придётся обходиться собственными средствами. Утверждён муниципальный дорожный фонд, средства в нем будут аккумулироваться в течение года за счёт налоговых и неналоговых доходов. Запланирован капремонт двух улиц 50 лет СССР и Степная. Первая будет ремонтироваться в два этапа. Планируется привести в порядок тротуары с учётом предложений проекта «Улица равных возможностей», затем пройдёт капитальный ремонт дорожного покрытия. Также должен быть капитально отремонтирован участок дороги по улице Степной от ул. М.Горького до путепровода. В рамках подготовки к 70-летию Великой Победы запланирована замена асфальтового покрытия пешеходных дорожек в парке Победа на тротуарную плитку. Есть в бюджете города и строка по текущему ремонту автомагистралей.
- А что удалось при обсуждении проекта бюджета внести дополнительно к предложенному администрацией города?
- В итоге удалось дополнительно заложить в городской бюджет средства в объёме 2,5 млн рублей на газификацию одноэтажных жилых домов старого фонда по ул. Морской в районе вокзала. Жители этих домов написали коллективное обращение. Запланировали также финансирование в 2014 году проектирования замены дюкеров – трубопроводов, проходящих по дну судоходного канала и обеспечивающих горожан водой. Проблема очень острая. В 2015 году необходимо проложить новые трубы.
Кроме того, были учтены пожелания, высказанные отдельными депутатами. Так, вошло предложение депутата Тараса Катеринича по выделению 2,7 млн рублей на межевание земель на участках, которые выделены для строительства домов многодетным семьям. Прошло предложение депутата Константина Ищенко о строительстве спортивной площадки в квартале В-9. На оснащение площадки антивандальными тренажёрами запланировано 500 тысяч рублей. Депутат Георгий Ковалевский внёс предложение о выделении дополнительных средств на обрезку деревьев.
-На чём удалось сэкономить?
- Уменьшили расходы при реорганизации департамента строительства и ГХ, сократив несколько штатных единиц. С нового года будут две структуры: департамент строительства и департамент городского хозяйства. Минимизировали расходы на содержание неработающего ДОЦ «Жемчужина Дона».
- Вопрос со строительством нового моста вновь откладывается?
- Не совсем так. Область сняла финансирование своей части подготовки проекта строительства моста, выделенное на 2013-й год, ввиду неисполнения в срок проектирования – не проведена госэкспертиза проекта. Эти деньги, как пообещал заместитель главы администрации города Николай Плыгунов, нам обещают вернуть в первом квартале следующего года после предоставления необходимых документов.
- То же самое и с финансированием капитального ремонта инфекционного отделения детской городской больницы?
- Схема та же – выделенные деньги не были израсходованы. Добавлю, что сняты с областного финансирования и неиспользованные средства на завершении капремонта бассейна «Нептун» спортивной школы № 3. Их вернут в начале 2014 года. Дополнительно город ждёт обещанного губернатором финансирования капитального ремонта терапевтического отделения горбольницы № 1.
- Планируется ли продолжение ремонта канализационного коллектора по ул. Степной?
- На сегодняшний день из пяти километров трубопроводов этого канализационного коллектора заменен один километр. Помимо этого, сотрудниками МУП «ВКХ» проводились работы по замене и ремонту пожарных гидрантов, поднятию канализационных люков. Приведен в рабочее состояние коллектор на ул. Мира. В общей сложности израсходовано порядка 50 млн рублей. Продолжать перекладку труб необходимо. Губернатор Василий Голубев знаком с этой ситуацией – он приезжал в Волгодонск и видел ход работ. Обещал помочь. Финансирования в бюджете на инженерные сети города, конечно, недостаточно. Направляются на эти цели и средства предприятий, содержащих инженерные коммуникации. Но этих денег тоже не хватает. Проблема острая – она на постоянном контроле депутатского корпуса.
- Что ещё не получилось включить в строку бюджетного финансирования?
- Проблем в городе много – разом все не решить. Очень жаль, что у нас мало средств на ремонт дорог. Пока не получается с продолжением ремонта школ: на очереди школы № 15, 9, лицей № 16. Откладывается и капремонт детсадов. В частности, «Жемчужинки». А вот что касается компенсации в размере 30 процентов по оплате за посещение детских садов детей из малоимущих семей (её тоже нет в бюджете), - эта льгота будет реализована за счёт перераспределения средств от экономии на тендерных торгах на продукты питания и из других резервов. Скажу ещё, что принятый бюджет может корректироваться в течение года несколько раз. Получим допдоходы – сможем дополнительно решить и другие проблемы.
- Пётр Петрович, спасибо за подробную информацию о новом бюджете. Хочу задать Вам вопрос не по теме: о чём мечтали в 2013 году, и стало ли это явью?
- Хороший вопрос. Да, в этом году исполнилась моя давняя мечта – об установке в нашем городе памятника святым благоверным Петру и Февронии. Я очень рад, что, благодаря в том числе городским предприятиям и горожанам, появилась не только скульптурная композиция «Муромские святые Пётр и Феврония», но и сквер «Любви и верности» с аллеей «Золотые семьи». Главную роль в этом сыграла наша победа в конкурсе социальных проектов, объявленном Фондом ассоциации территорий расположения АЭС. В следующем году конкурс снова будет. Надеюсь, что Волгодонск выиграет в нём новые гранты.
- Что пожелаете горожанам в канун Нового года?
- Прежде всего, здоровья, благополучия в семьях. Оптимизма в осуществлении задуманных планов. И чтоб 2014-й год добавил каждому удачи и счастья.
- Спасибо. Вас тоже с наступающим 2014-м годом. И исполнения новой мечты.
Светлана Нечаева, еженедельник «Волгодонск»
