Год неуклонно близится к завершению, и на депутатских комиссиях городской Думы начинают подводить первые итоги

Комфортная среда – общественная и придомовая

Участие Волгодонска в приоритетной программе «Формирование комфортной городской среды» – первый для нашего города подобный опыт. Напомним, в прошлом году Волгодонск в эту программу, финансируемую в основном из федерального и областного бюджетов, не попал. И тем более есть веский повод подвести промежуточные итоги.

В программе в 2018 году участвуют две дворовые территории – у дома №34 по улице Весенней и двор домов №№ 79, 81, 83 по улице Горького. А также одна общественная территория – сквер «Дружба», который попал в программу по результатам рейтингового голосования 18 марта. На благоустройство вышеназванных дворов выделено 20 миллионов рублей, практически полностью – из федерального и областного бюджетов, плюс софинансирование жителей (200 тысяч). Большая часть этих средств пойдет на огромную дворовую территорию трех домов по улице Горького. На двор по улице Весенней будет затрачено чуть больше трех миллионов.

По словам Елены Нигай, исполняющей обязанности директора департамента городского хозяйства, трудности здесь, безусловно, есть, но все они преодолимы. К примеру, в смету не внесли замену бордюрного камня, или субподрядчик некачественно уложил асфальт на въезде во двор, или вместо 60-ти запланированных елей жильцы решили посадить всего 30-ть – все подобные вопросы решаются по мере их возникновения в рабочем порядке, авторский надзор ведется. В настоящее время подрядчики работают за собственные средства, оплата им будет произведена по мере выполнения работ. Обновление дворовых территорий должно быть завершено в середине октября. Но если двор по Весенней, 34 явно будет сдан в срок, то со двором на Горького возможна задержка – из-за тех самых елей, которые не могут быть высажены раньше ноября. Депутатов, между тем, заинтересовал вопрос о демонтированном игровом оборудовании детских площадок, которые стояли в этих дворах. Как оказалось, его никто не собирается выбрасывать: оно просто переносится в другое место и еще послужит.

На участие в программе «Формирование комфортной городской среды» в будущем году пока могут претендовать четыре городских двора, у которых полностью или почти полностью готовы для этого документы. Что касается остальных городских территорий, то Елена Нигай напомнила: главное в этом случае – инициатива жителей. Конечно, подтолкнуть людей к активным действиям депутат может, как это намерен сейчас сделать Алексей Фирсов, но участвовать или нет – в итоге решают они.

Что касается сквера «Дружба» – он интересовал депутатов больше всего, то на его благоустройство выделено 40 миллионов рублей, большая часть из которых – 33 миллиона – пришла из областного бюджета. Заказчиком работ выступает МАУК «Парк Победы», а исполнителем – ИП Асташкин Виталий Александрович. В настоящее время объем работ выполнен примерно наполовину: уложено 3000 квадратных метров тротуарной плитки, заменены бордюры, спланированы цветники и газоны, начаты работы по установке ограждений и т.д. Еще предстоит смонтировать освещение, установить туалеты, скамейки и урны, оборудовать игровые комплексы и спортплощадки и пр. В «Дружбе» до конца года будут высажены более 300 деревьев и 1400 кустарников, разбиты цветники.

Депутат Сергей Асташкин обратил внимание присутствующих, особенно начальника отдела культуры Ларисы Пушкиной, в ведении которой находится сквер, что в настоящее время ни у кого нет видения, как и за какие средства обновленная «Дружба» будет охраняться. Ведь если вчера сторожа там были просто не нужны (охранять было, в общем-то, уже нечего), то после ремонта в сквере появится много дорогостоящих объектов, и охрана ой как понадобится, иначе деньги, которые сейчас тратятся на ремонт и благоустройство, просто окажутся выброшены на ветер. Коллегу поддержала депутат Наталья Пушкарева: «Нет сторожа – нет ничего». И привела в пример отремонтированный в свое время стадион в Красном Яру – сейчас он полностью разграблен. Так что до момента сдачи обновленного сквера в эксплуатацию – к декабрю – вопрос с охраной необходимо решить.

Улучшить работу транспорта

Наиболее острым получилось обсуждение вопроса о транспортной инфраструктуре Волгодонска, тем более что к дискуссии, помимо депутатов и начальника транспортного отдела департамента городского хозяйства Романа Тихомирова, присоединилась общественность в лице председателя РОО «Волга-Дон» Ирины Халай, которая также является членом рабочей группы по разработке программы комплексной доступности транспорта в Волгодонске.

Роман Тихомиров считает главной проблемой пассажирских перевозок в городе на сегодняшний день срывы графиков движения автобусов и нарушения условий перевозок. Причина проста: сегодня перевозчик, заключив с городом договор, получает «в пользование» один или несколько маршрутов и «кормится» с них сам. А в связи с изменениями российского законодательства еще от 2016 года те штрафные санкции, которые применялись городом ранее, утратили юридическую силу, так что никаких «рычагов давления» на транспортников у департамента городского хозяйства не осталось. Кроме разве что расторжения договорных отношений в судебном порядке.

Пути решения проблемы есть – это по новому российскому законодательству работа с перевозчиками на основании муниципальных контрактов. Проще говоря, городская администрация нанимает транспортную компанию, оплачивает ее услуги из бюджета, после чего получает право спрашивать с нее за качество работы. Деньги пассажиров, которые они платят за проезд, в этом случае идут в городской бюджет (правда, не факт, что они компенсируют его расходы). Одно огромное «но» – это требует значительного запаса бюджетных средств, которым город сейчас не располагает (бюджет нынешнего года, напомним, был сверстан предельно экономно). Однако изыскать эти средства все равно придется, поскольку на новую систему работы с транспортниками нужно перейти, крайний срок, до конца будущего года. Пока же в качестве экстренного решения проблемы транспортники предлагают перенаправить на наиболее проблемные городские маршруты освобождающиеся дачные автобусы, хотя мера эта, разумеется, тоже временная.

Общественники же, по словам Ирины Ивановны Халай, считают проблемы городского пассажирского транспорта системными. С их точки зрения, маршруты изначально разрабатывались без учета мнений рядовых горожан и реального положения вещей на линиях. Они настаивают на возвращении на улицы маршрутов №№55 и 53 в их первоначальном виде, предлагают разделить маршрут №12 – самый длинный и самый проблемный в городе - и т.д. Они возмущены введением без всяких общественных обсуждений двух новых маршрутов – №№18 и 19. А также результатами исследования транспортной сети Волгодонска, проведенного по заказу администрации таганрогским ООО «ЛаМакс СТУДИО», – эта компания сочла существующую в Волгодонске ситуацию вполне удовлетворительной.

В итоге председатель комиссии Сергей Ольховский призвал дискутирующих обратить внимание на то, что в Волгодонске из года в год повторяются одни и те же транспортные проблемы, и предложил сосредоточиться на их чисто практическом решении. В то время как разного рода исследования пока мало влияют на сегодняшнее качество жизни горожан.

Совет ветеранов также в своем письме на имя заместителя председателя Думы Игоря Батлукова внес целый ряд предложений по улучшению комфортности поездок горожан в общественном транспорте, особенно дачников на свои участки. Так, ветераны не считают такими уж важными 53-й и 55-й маршруты, но зато считают необходимым увеличить количество «ранних» троллейбусов и автобусов в дачный сезон, оборудовать остановочные павильоны на остановке Шлюзы в местах скопления дачников и, кстати, оборудовать здесь общественный туалет. А также оснастить должным образом остановки в садоводствах. Также, по мнению ветеранов, на всех остановках недостаточно информационных материалов о графиках и маршрутах движения общественного транспорта и пр.

Депутаты заинтересовались приведением в порядок остановочных павильонов, но, как оказалось, для начала нужно провести их инвентаризацию. А также заслушали информацию Елены Нигай о состоянии в настоящее время улицы Прибрежной, брошенной еще в начале года недобросовестным подрядчиком. Сейчас там идет ямочный ремонт на средства, которые администрация с трудом выкраивает за счет других объектов, но ни его сроки, ни его качество депутатов, как оказалось, не устраивают: погода того и гляди испортится, и снова повторится уже надоевшая многолетняя ситуация, когда асфальт придется класть в дождь.

О приюте для животных

Материалы по этому вопросу представил на депутатскую комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству председатель городского комитета по управлению имуществом Вадим Кулеша.

Напомним, впервые этот вопрос был вынесен на заседание комиссии еще весной нынешнего года. Тогда председатель комиссии Сергей Ольховский предложил поддержать инициативу региональной общественной организации волонтеров «Делай добро» по созданию в городе пункта временного содержания для безнадзорных животных, в которых они могли бы получить необходимую ветеринарную помощь, быть привиты, стерилизованы и ждать своих постоянных хозяев. Волонтеры представили депутатам планы по организации и содержанию приюта, обозначили источники финансирования. С тех пор вопрос находится под постоянным контролем депутатской комиссии по ЖКХ.

Первоначально предполагалось, что бюрократические процедуры по выделению в пользование защитникам животных участка земли займут примерно три месяца, по факту же получилось вдвое дольше, и процесс пока не завершен. За прошедшие полгода определен земельный участок на одной из городских промзон, подходящий для данных целей; найден его арендатор – ООО «Волго-Дон Дор-Водстрой», проходящее в настоящее время процедуру банкротства, и проведены переговоры с конкурсным управляющим. Сейчас ведутся административные процедуры по утверждению схемы расположения земельного участка под приют на кадастровом плане территории, а также идет подготовка к аукциону, который ориентировочно может состояться в начале декабря.

Председатель комиссии Сергей Ольховский с сожалением отметил, что в силу ряда непредвиденных обстоятельств летние месяцы для этого полезного начинания были потеряны. Однако согласился с тем, что службами городской администрации проделана большая и кропотливая работа, и поблагодарил их за содействие полезному общественному начинанию. При этом он призвал сделать все возможное, чтобы ограничить доступ к аукциону по участку возможных неблагонадежных структур, которые, «подвинув» местных волонтеров, впоследствии могут отказаться от своих обязательств по содержанию бездомных животных.

Пока же все рассмотренные вопросы депутаты намерены взять на контроль и следить за их выполнением.

Светлана ГОРЯЧЕВА