О том, что с мая 2014 года жителям Волгодонска, да и всей Ростовской области, придётся отдельной квитанцией вносить ежемесячный платёж на капитальный ремонт своего многоквартирного дома, уже не разговоры, а реальность. Хотя, согласно федеральному законодательству, этот срок определён сентябрём 2014 года, донской регион вновь оказался впереди России всей. Вопроса «платить или не платить?» не стоит. Да и сумма ежемесячного взноса уже установлена – 6 руб. 20 коп. с квадратного метра общей площади квартиры. Однако у многих горожан это нововведение пока вызывает больше вопросов, чем они находят ответов.
Проблемами предстоящего капремонта серьёзно озаботились в 13-м микрорайоне. И депутат округа Геннадий Кудрявцев организовал в своей депутатской приёмной собрание председателей советов собственников МКД с участием специалистов Департамента ЖКХ и коммерческого банка.
Елена Никонова, главный специалист отдела по работе с собственниками, рассказала о принятии в ноябре прошлого года региональной программы капремонта МКД, рассчитанной на 2015-2049 годы. В приложении к программе имеется список всех МКД Ростовской области с указанием предварительных сроков и видов капитального ремонта. Для каждого дома предусмотрены следующие виды работ: капитальный ремонт систем электро-, газо- и теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт кровли, фасада, фундамента, подвала. Другие виды работ включать в капремонт нельзя. К примеру, подъезд ремонтировать придётся за счёт средств текущего ремонта или дополнительного сбора денег с жителей, если они этого пожелают.
Определено два способа формирования фонда, а точнее – три. Первый – через регионального оператора. Он уже назначен – НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту». В этом случае все средства будут направляться на его счёт – в «общий котёл». Если дом является ТСЖ, то он, как юридическое лицо, может открыть свой специальный счёт в банке, контролировать и расходовать его. Но здесь есть одно условие: ТСЖ должно представлять собой один многоквартирный дом. Можно открыть спецсчёт и на МКД через управляющую компанию – третий способ. В этом случае управлять им будет тот же региональный оператор, но он потребует средства на все операции, связанные с обслуживанием спецсчёта. Преимущество этого способа в том, что средства МКД будут накапливаться на счёте дома у оператора, и собственники могут в любое время узнать, сколько денег накопилось, и распоряжаться ими могут только они сами.
В любом случае принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта могут только собственники на общем собрании МКД не менее чем 2/3 голосов. Допускается и заочное голосование, но уже через 10 дней после того, как было объявлено, но по разным причинам не состоялось, общее собрание. Провести собрания необходимо до 1 марта. Если в эти сроки собственники не уложатся, то муниципальные власти вправе принять решение за них. Всех «молчунов» определят к региональному оператору.
Какой способ выбрать? Даже председатели советов МКД в замешательстве, не говоря уже о рядовых горожанах. Поэтому на встрече было задано большое количество вопросов. Один из них: если собрание приняло решение о создании спецсчёта МКД, а потом люди передумали?
– В этом случае, – уточняет специалист, – если МКД решил перейти к региональному оператору, то после принятия решения на общем собрании деньги дома через месяц пойдут в «общий котёл». А вот если собственники, наоборот, захотят уйти от регионального оператора, то ждать перечисления средств на спецсчёт дома придётся два года.
Всех интересовал вопрос, можно ли будет выполнять работы по капремонту раньше того срока, который определён региональной программой?
– Это возможно, если МКД открыл спецсчёт. В случае недостатка денег на выполнение намеченных работ собственники могут привлечь дополнительные средства: собрать недостающую сумму с жителей дома или взять кредит в банке.
А кто будет «выбивать» деньги из должников?
– Региональный оператор, если выбран «котловой» способ накопления средств. А если открыт спецсчёт – то сами собственники дома.
– Будут ли начисляться субсидии на уплату за капитальный ремонт?
– Отдельного начисления субсидий за капремонт не будет, но при начислении жилищных субсидий эти средства будут учтены. Они входят в обязательные платежи.
Немало вопросов поступило и к представителю банка – руководителю дополнительного офиса ВТБ в Волгодонске. Собственников прежде всего интересовало, какой процент будет начислять банк за пользование средствами спецсчёта МКД. Ответ – до 6% годовых – участников собрания мало устроил. Не услышали они и чёткого заверения в том, что в случае различных нестандартных финансовых ситуаций средства спецсчёта будут сохранены на 100%.
И это лишь малая часть вопросов, которые поднимали председатели советов собственников МКД 13-го микрорайона на собрании в депутатской приёмной.
Своё видение проблемы изложил депутат городской Думы по 13-му избирательному округу Геннадий Кудрявцев:
– Мы не случайно решили организовать это собрание. В течение месяца в МКД должны пройти общие собрания, а информирование жителей, не побоюсь сказать, нулевое. Представитель ДС и ГХ сказала на собрании, что в город поступило всего 20 методических брошюрок. Нас уверяют, что вся информация размещена на сайте областного министерства ЖКХ, идут передачи по радио и телевидению. Но ведь далеко не все владеют компьютерами, а передачи зачастую проводятся в такое время, когда люди на работе или уже спят. Неужели трудно или очень затратно выпустить на обычной газетной бумаге простые и понятные рекомендации и разослать их в каждую квартиру? Вопрос очень серьёзный, а мы снова «гоним лошадей». Разве возможно провести за месяц собрания во всех домах? Ещё и при таких холодах. Да и заочное голосование – процедура далеко не простая. Складывается впечатление, что организаторам нужно как можно быстрее начать получать деньги и постараться как можно больше МКД загнать в «общий котёл», а деньги «закопать» в другие проекты. Лично я считаю, что лучше всего, чтобы деньги дома за капитальный ремонт попадали на отдельный счёт, который можно проконтролировать. Но я не уверен, что этот счёт не будет обложен «данью» того же регионального оператора, который будет его обслуживать. При этом платежи за капремонт могут значительно вырасти. Чтобы всё продумать и взвесить, нужно время. А его у нас «украли», передвинув сроки завершения собраний собственников с сентября на май.
Хочу ещё сказать о списках МКД, вошедших в долгосрочную программу. Приведу один красноречивый пример: в доме, которому в этом году исполнится 35 лет, капитально отремонтировать системы тепло- и водоснабжения запланировано через 21 год – в 2035 году, а кровлю заменить через 15 лет – в 2029 году. Кто изучал техническое состояние зданий и принимал такие решения? Лично мне непонятно.
Считаю, что сроки выбора способа капитального ремонта собственниками МКД должны быть передвинуты. Люди должны внимательно изучить возможные варианты и из всех зол, как говорится, выбрать меньшее.
Светлана Павлова, еженедельник «Волгодонск»
