И так, на очередном заседании Волгодонской городской Думы при- нят главный финансовый документ города – бюджет на 2019 год. Чему больше всего уделяли внимания депутаты в уходящем году? По какой «одежке протягивать ножки» городу в новом году? Какие задачи предстоит решать народным избранникам в ближайшем бу- дущем? На эти и другие вопросы мы попросили ответить председа- теля городской Думы – главу города Людмилу Гарриевну Ткаченко.

Бюджет для людей

– Людмила Гарриевна, можно ли считать принятый на днях го родской Думой бюджет на 2019 год социально ориентированным?

– На финансирование социальных программ в 2019 году выделено почти 70 процентов от общего объема расхо дов. Такое же соотношение присутству ет в областном бюджете. В ближайшие три года основной целью налоговой и бюджетной поли тики, как и ранее, остаются устойчивое социально-экономическое развитие города, улучшение качества жизни на селения.

Бюджетом предусмотрено повы шение заработной платы работникам муниципальных учреждений, в том числе – на реализацию программных указов Президента Российской Феде рации по повышению заработной платы отдельным категориям работников со циальной сферы. А на увеличение зар платы низкооплачиваемым работникам в связи с доведением минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособ ного населения в бюджете заложено дополнительно 13,9 миллиона рублей.

Предусматривается также рост реальных доходов работников бюд жетной сферы за счет ежегодного по вышения оплаты труда на прогнозный уровень инфляции (на 4,3 процента в 2019 году, на 3,8 – в 2020-м и на че тыре процента – в 2021-м).

По-прежнему одной из основных задач, поставленных перед нами, оста ется формирование институтов раз вития. Объем «бюджета развития» на 2019 год оценивается более чем в 350 миллионов рублей.

Свыше 70 миллионов рублей бюд жетных средств предполагается потра тить на изготовление проектной доку ментации – на реконструкцию очистных сооружений канализации, капитальный ремонт лицея «Политэк» и ряд других важных объектов.

Почти 85 миллионов рублей будет потрачено на мероприятия по приве дению домов №118 по улице Морской и №74 по улице Ленина в состояние, обеспечивающее безопасное прожива ние их жителей.

Около 54 миллионов пойдет на капитальный ремонт муниципальных учреждений. Будет завершен капиталь ный ремонт городской больницы №1, отремонтирована кровля в школе №5, проведен выборочный капитальный ре монт кровель образовательных учреж дений (на условиях софинансирования средств областного бюджета).

В 2020-2021 годах также в бюд жете предусмотрены дополнительно средства на софинансирование средств областного бюджета для приобретения машин скорой помощи для ГБСМП, выборочного капитального ремонта зданий образовательных учреждений (замена деревянных окон и наружных дверных проемов), приобретения мо дульных зданий МУЗ «Городская поли клиника №1».

Также в бюджет 2020-2021 годов заложены средства на капитальный ремонт отделения паллиативной меди цинской помощи ГБСМП и разработку проектной документации на рекон струкцию объектов водоснабжения Волгодонска и реконструкцию водоза борных сооружений.

Еще одна важная статья расходов бюджета-2019 – предоставление жи лья детям-сиротам. На эти цели будет израсходовано более сорока миллио нов рублей.

На строительство и реконструкцию в бюджете заложено 27,8 миллиона рублей. Три миллиона из этой суммы пойдут на строительство сетей наруж ного освещения, а остальная часть – на софинансирование расходов на строительство общеобразовательной школы в квартале В-9 и реконструкцию помещений для размещения Детской театральной школы.

– Если сравнивать бюджет ны нешнего года и следующего – из менились ли расходы на здравоох ранение, образование, социальное обеспечение, культуру?

– Средства областного бюджета, предусмотренные в бюджете города на 2019 год, учтены на основании проекта областного закона «Об областном бюд жете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в первом чтении и будут уточнены после принятия област ного закона во втором, окончательном, чтении. В связи с этим по сферам здра воохранения, образования, социаль ного обеспечения пока не в полном объеме предусмотрены средства об ластного бюджета - это около 1,2 мил лиарда рублей.

Что же касается культуры, в 2019 году расходы на программные меро приятия увеличены на 6,5 процента. Расходы на физкультуру и спорт выра стут на 1,9 процента.

– А по части сбалансированно сти? Дефицит или профицит?

– Бюджет на 2019 год сбалансиро ван, бездефицитный.

Дела неотложные

– Какие решения, принятые Думой в 2018 году, были, на Ваш взгляд, самыми важными?

– Я думаю, все вопросы, обсужда емые на заседаниях постоянных комис сий Думы и на заседаниях самой Думы, важны для жизни и развития города. За год было проведено 10 заседаний Думы, на которых рассмотрено 93 во проса, принято 80 решений (59 из них – нормативного характера).

В сфере правового регулирования основная часть решений, принятых городской Думой, касалась местно го самоуправления и муниципальной собственности, имущества и бюджета города.

Традиционно в первом полугодии Дума заслушала и утвердила отчеты об исполнении прогнозного плана при ватизации и бюджета города за 2017 год, о деятельности Контрольно-счет ной палаты, а также о деятельности Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское».

В марте я, как председатель Думы – глава города, отчиталась перед де путатами, а в апреле по итогам отчета В.П. Мельникова депутаты признали удовлетворительной работу админи страции Волгодонска и ее главы.

Из множества принятых решений я хотела бы отметить несколько: «Об утверждении Положения о порядке ор ганизации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний на территории муниципального образова ния «Город Волгодонск», «Об утверж дении нормативов градостроительно го проектирования муниципального образования «Город Волгодонск» и, конечно же, Стратегию социально-эко номического развития города до 2030 года (Стратегия 2030). Это документ стратегического планирования, опре деляющий цели и задачи муниципаль ного управления и социально-эконо мического развития нашего города на ближайшее десятилетие.

Из значительных достижений про шлого года стоит также выделить со здание в городе шести ТОСов, причем один из них впервые в истории города создан в частном секторе. Надеюсь, эта форма самоорганизации граждан будет развиваться и становиться все более эффективной.

В конце нынешнего года был сфор мирован новый состав Молодежного парламента, созданного «под крылом» Думы, и пришедшие в него 10 молодых волгодонцев уже приступили к пости жению азов парламентской работы.

В течение 2018 года Дума дваж ды вносила изменения в Устав города, трижды – в Правила землепользования и застройки. Постоянно шла работа над городским бюджетом – главный фи нансовый документ корректировался в этом году семь раз.

Но, как известно, прежде, чем ре шение будет принято Думой, профиль ные депутатские комиссии тщательно рассматривают все выносимые на Думу вопросы. Думские комиссии за год про вели в общей сложности 62 заседания, на которых было рассмотрено 225 во просов.

– Были ли в деятельности Думы в уходящем году события, которыми Вы и Ваши коллеги мог ли бы гордиться?

– Весной этого года в Волгодонске побывала делегация Ставропольской городской Думы. Наши коллеги при езжали, чтобы ознакомиться с опытом работы депутатов в избирательных округах. То, что давно стало для Вол годонска привычным – общественные приемные депутатов, Центры обще ственной работы, тесная связь депута тов с общественными формированиями округа, интенсивная спортивная работа – во многих регионах страны восприни мается как самые передовые методы работы по месту жительства. Конечно, эта система сформирована нашими предшественниками достаточно давно, но каждое новое поколение депутатов участвует в ее развитии, привносит что то свое. И этим, я думаю, мы все можем гордиться.

В 2018 году была продолжена ра бота по реализации в избирательных округах социальных проектов «Уютные дворы», «От чистого истока», «Пусть не прервется временем общение», «От ГТО – к здоровой нации», «Правопоря док – общее дело».

Уже не первый год в Волгодонске ведется работа по созданию условий для комфортного проживания горо жан. На это направлен один из наших проектов – «Уютные дворы». Однако комплексное благоустройство прове дено в городе впервые. Две дворовые территории неузнаваемо преобрази лись в этом году – двор по улице Ве сенней, 34 и двор домов №№ 79, 81, 83 по улице Горького.

В течение года в городских дворах отремонтировано более 3300 квадрат ных метров внутриквартальных про ездов и тротуаров, установлено 134 МАФ. В рамках проекта «От ГТО – к здоровой нации» установлено 24 анти вандальных спортивных тренажера, а в 16-м избирательном округе во дворе домов №№52 и 54 по улице Энтузи астов построена современная много функциональная спортивная площад ка, позволяющая жителям окрестных микрорайонов проводить тренировки по многим видам спорта в любое время года.

В 2018 году продолжена акция «Дерево памяти», в ходе которой вы сажено 89 именных деревьев в память о героических подвигах ветеранов Ве ликой Отечественной войны. А в неко торых микрорайонах деревья высаже ны в честь воинов, погибших во время исполнения интернационального долга в республике Афганистан и локальных конфликтов на территории России.

Практически в каждом избира тельном округе созданы творческие коллективы, активно участвующие в городских и областных конкурсах и фе стивалях.

На повестке дня

– Какие городские проблемы требуют, по Вашему мнению, пер воочередного решения? На что пре жде всего будут направлены уси лия депутатов в следующем году?

– Проблем у города много, а фи нансовые ресурсы, к сожалению, ограничены. Главные наши проблемы перекликаются с такими же в других го родах России. В этом ряду номер один, пожалуй – состояние городских дорог и улиц. Сфера, которая больше всего волнует сегодня горожан – жилищ но-коммунальное хозяйство. Именно эти две темы чаще всего поднимают избиратели на встречах с депутатами, и потому они находятся на постоянном контроле Думы.

Но, пожалуй, самый злободнев ный сегодня вопрос – это так называ емый «мусорный тариф». С 1 января 2019 года в Волгодонске изменится система сбора и переработки твердых коммунальных отходов, начнет работу региональный оператор. Региональной службой по тарифу будет установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами. Реформирование этой сферы подразумевает снижение нагрузки на окружающую среду, однако неизбежный ее итог – увеличение раз мера платежей населения за эту услугу. К сожалению, принятие решения по этому вопросу не входит в компетенцию городской Думы. Единственное, что мы можем делать – стучаться во все двери. И мы это делаем. Обращались в региональную службу по тарифам Ростовской области, выезжали к ним для обсуждения вопроса понижения тарифа и норматива для Волгодонска, были на личном приеме у министра ЖКХ Ростовской области А.Ф. Майера. Есть информация, что на данный момент удалось снизить тариф более чем на 25 процентов.

На декабрьском заседании Думы мы внесли изменения в действующие правила благоустройства, в главу «Ор ганизация сбора, накопления и транс портирования твердых коммунальных отходов», с тем, чтобы избежать оши бок городов Ростовской области, уже начавших работу с региональным опе ратором.

Еще одна большая проблема – ситуация с распространением нар котиков. Набирает обороты распро странение наркотиков посредством интернет-закладок, актуальна пробле ма «аптечной наркомании» (безрецеп турной продажи кодеиносодержащих и психоактивных лекарственных средств) среди подростков и молодежи. По этим вопросам мы инициировали обращение в Законодательное собрание Ростов ской области и к депутату Госдумы В.Е. Дерябкину. Сегодня наша инициатива о необходимости установления мер уголовной ответственности и усиления административной ответственности за нарушение законодательства в сфере продажи кодеиносодержащих лекар ственных средств и иных препаратов, обладающих психоактивным действи ем, поддержанная Законодательным собранием области, находится на рас смотрении в Государственной Думе.

– До Нового года – любимого праздника и детей, и взрослых, остается совсем немного време ни. Что бы Вы пожелали своим коллегам-депутатам в наступаю щем году?

– Мои коллеги делают большую и важную работу, результаты которой имеют огромное значение для укрепле ния и развития Волгодонска. Выпол нять наказы избирателей – это всегда непросто, это постоянные поиски путей решения проблемы, а зачастую – по иски компромисса между законом и желанием людей. Я горжусь, что наша команда постоянно работает с населе нием – двери общественных приемных всегда открыты для волгодонцев. Туда приходят и за помощью или советом, и со своими предложениями – иногда очень дельными.

Пусть те цели, что достигнуты се годня, станут для каждого еще одним уверенным шагом к новым свершени ям! Желаю в непростой парламентской среде оставаться убедительными собе седниками, здравомыслящими поли тиками и, конечно же, внимательными и чуткими людьми. Пусть инициативы коллег всегда встречаются с понима нием и оцениваются по заслугам, пусть рядом будет команда единомышленни ков. От души желаю коллегам и их се мьям здоровья, благополучия и удачи!

– Спасибо за беседу.