Депутаты всех уровней по вертикали – городской Думы, Законодательного Собрания и Государственной Думы – в Волгодонске объединились в территориальную группу
Это, конечно, не заговор и не коалиция против системы. Что бы ни говорили, но и у тех, кто во власти, путь далеко не всегда усыпан розами. Исполнение предвыборных программ на блюдечке не приносят.
– Наказы, которые люди дали депутатам разных уровней, во многом совпадают, поэтому нам есть смысл объединиться и сверять часы, свои действия и намерения, – считает модератор встречи, глава Волгодонска - председатель городской Думы Людмила Ткаченко.
То есть наказы – любые - должны быть выполнены. Без концентрации этот результат недостижим. Ради главной цели нужно подниматься над амбициями, быть порой «нехорошими» для вышестоящих эшелонов, проявлять и напор, и политическую гибкость. Все эти вопросы стояли перед участниками территориальной депутатской группы, которая провела первую встречу в Волгодонске.
«Сверяли часы» депутат Госдумы Виктор Дерябкин, депутат Законодательного Собрания Ростовской области Юрий Потогин, председатели депутатских комиссий волгодонской Думы. Потом, вероятнее всего, присоединится весь наш депутатский корпус. Логично, что в первой встрече приняли участие глава администрации города Андрей Иванов, ведущие представители экономического и финансового блоков администрации города: судьба всех политических программ напрямую зависит от состояния городской казны. Но еще больше – от того, какое место отвоюет себе город в федеральных и региональных программах, подкрепленных реальными финансами из центра.
Депутат Государственной Думы Виктор Дерябкин, проведя в округе очередную «региональную» неделю, своим коллегам в Волгодонске сказал прямо: «Через пять лет хочу открыто смотреть в глаза избирателям». Насколько успешно это у нашего депутата получится, если от жителей округа он получил 374 наказа, в том числе 23 – от волгодонцев. Острота ситуации - в том, что федеральным финансированием в бюджете 2017 года обеспечен только один (!) наказ. Виктор Ефимович даже не стал уточнять: какой именно, потому что на этом он успокаиваться не намерен. Бюджетные сражения на осенней сессии Госдумы завершились принятием основного финансового закона страны, который, во-первых, социально направлен. А, во-вторых, более благоприятен для донского региона. Если в 2016 году Ростовская область получила от федерального центра плюсом 30 миллиардов рублей, то в 2017-м – 35,880 миллиарда. Выделено пять приоритетных направлений федерального бюджета: реализация майских указов Президента, укрепление обороны; развитие агропромышленного комплекса, поддержка регионов и реализация важнейших государственных проектов в социальной сфере. В их числе, например, – «Дороги России». XVсъезд «Единой России» принял свои партийные проекты: «Местный дом культуры»,«Городская среда», «Театры малых городов», «Парки малых городов». Какой из них не актуален для Волгодонска? «Не дам покоя никому, пока все возможные источники финансирования из центра не будут привлечены в город», – пообещал депутат Дерябкин.
Конкретная программа мер по оздоровлению Цимлянского водохранилища сейчас проходит согласование в профильных министерствах. Контрольное Управление Президента продлило срок этого этапа до 1 марта, и Виктор Ефимович держит его решение на контроле.
Проблемная ситуация с завышенными тарифами на тепловую энергию в Волгодонске также известна депутату Госдумы. Ведутся консультации с главой компании «Лукойл» Аликперовым, в том числе о передаче ТЭЦ-2 новому потенциальному собственнику. Все властные структуры признают проблему тарифов актуальной, разговор – целесообразным. Но практическое рассмотрение откладывают лишь на 2018 год.
Ну а вопрос вопросов: как будет развиваться Волгодонск с завершением строительства четвертого блока Ростовской АЭС? В донском регионе есть опыт решения подобных проблем, например, с шахтерскими территориями. Но он не во всем применим к нашему городу. О будущем Волгодонска, убежден В.Е. Дерябкин, нужно уже сейчас вести совершенно отдельный разговор на уровне областного и федерального правительств, и здесь тоже нужна четкая координация действий депутатского корпуса.
По решению фракции «Единой России» он возглавил Межрегиональный координационный совет группы депутатов №26 (от Калмыкии, Ставропольского края, Астраханской и Ростовской областей). Как член Комитета Госдумы по транспорту и строительству в настоящее время он участвует в подготовке 23 очень важных для регионов законопроектов.
Какая доля федерального и областного бюджетов-2017 достанется Волгодонску – будет понятно уже к концу первого квартала. И, соответственно, в марте можно вести предметный разговор о финансовом подкреплении всего пакета наказов, которые получили от волгодонцев депутаты всех уровней.
- Именно сейчас, когда позади глобальные мероприятия в связи с предстоящим мундиалем, самое время ставить перед областью неотложные проблемы Волгодонска, – убежден депутат Законодательного собрания Ю.Я. Потогин.
За десять лет работы в областной представительной власти он в деталях изучил механизмы взаимодействия. Благодаря этому в свое время удалось привлечь серьезные средства для реконструкции под жилой дом недостроенного здания СЭС, добиться ремонта насосной станции и музыкальной школы; выделения дополнительно к 34 миллиардам рублей по программе оздоровления Цимлянского водохранилища еще двух миллиардов – целенаправленно на канализацию. Сейчас идет большая работа по привлечению федеральных и областных средств на строительство в Волгодонске двух школ. Также во взаимодействии всех властных структур, убежден Ю.Я. Потогин, нужно изыскивать средства на реконструкцию трассы Ростов-Волгодонск. Это – дорога жизни для всего востока области. Как воздух, городу необходим и третий мост через залив.
Еще одна головная боль Волгодонска – распределение средств в рамках соглашения области с концерном «Росатом». «Атомные» деньги идут прямиком в консолидированный бюджет области, и доля Волгодонска при этом никак не «окрашена».
- Целевое финансирование городских программ в рамках соглашения с «Росатомом» хоть как-то компенсировало бы отмененные льготы в рамках 30-километровой зоны АЭС, - убеждена Л.Г. Ткаченко. И в этом с ней солидарны все участники встречи.
Трудно не согласиться и с А.В. Бородиным, А.А. Брежневым, И.В. Батлуковым и другими депутатами: это уже не только и не столько экономика, сколько политика. Чем можно объяснить избирателям тот факт, что тарифы за тепловую энергию в Волгодонске выше столичных? Что для города с действующей АЭС так и нет щадящей цены на электроэнергию? Эти моменты не добавляют авторитета ни власти, ни правящей партии, они сводят на нет реальную работу в округах. А это немалый повседневный труд.
Словом, на встрече в новом формате сделан акцент на проблемах, в решении которых нужна консолидация законодательной и исполнительной власти всех уровней. Это и городские дороги, и качество воды, и нестационарные торговые точки, и продажа спиртного в жилых домах, и произвол ресурсоснабжающих монополистов…Уходить от острых вопросов никто не намерен. В городе уже есть солидный опыт общественного влияния на все сферы городской жизни. Теперь эту практику продолжает и объединенный депутатский форум.
Раиса КУДИНОВА
