Решения

О внесении изменений в решение Волгодонской городской Думы от 16.05.2007 №47 «Об утверждении составов постоянных комиссий Волгодонской городской Думы четвёртого созыва»

В соответствии с частями 8, 9 статьи 41 Устава муниципального образования «Город Волгодонск», статьёй 40 Регламента Волгодонской городской Думы, утверждённого решением Волгодонской городской Думы от 28.03.2001 №26, на основании личных письменных заявлений депутатов Волгодонская городская Дума

1. Внести в решение Волгодонской городской Думы от 16.05.2007 №47 «Об утверждении составов постоянных комиссий Волгодонской городской Думы четвёртого созыва» следующие изменения:

1.1.    Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Утвердить постоянную комиссию по потребительскому рынку и перерабатывающей промышленности в следующем составе:

— Февралев Евгений Васильевич – депутат от 8-го избирательного округа;

— Кошельников Юрий Викторович — депутат от 11-го избирательного округа;

— Шерстюк Сергей Леонидович — депутат от 12-го избирательного округа;

— Долженко Анатолий Николаевич — депутат от 15-го избирательного округа;

— Смольянинов Александр Петрович — депутат от 19-го избирательного округа.»;

— Пруцаков Александр Валерьевич — депутат от 24-го избирательного округа.

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Утвердить постоянную комиссию по обеспечению жизнедеятельности в сфере благоустройства, транспорта, связи и экологии в следующем составе:

— Огиенко Татьяна Юрьевна — депутат от 2-го избирательного округа;

— Иванников Владимир Иванович — депутат от 5-го избирательного округа;

— Заремба Олег Игоревич – депутат от 6-го избирательного округа;

— Февралев Евгений Васильевич – депутат от 8-го избирательного округа;

— Пушкарева Наталья Викторовна — депутат от 10-го избирательного округа;

— Кошельников Юрий Викторович — депутат от 11-го избирательного округа;

— Шерстюк Сергей Леонидович — депутат от 12-го избирательного округа;

— Егоров Валентин Анатольевич – депутат от 13-го избирательного округа;

— Ольховский Сергей Валерьевич — депутат от 14-го избирательного округа;

— Долженко Анатолий Николаевич — депутат от 15-го избирательного округа;

— Бородин Алексей Владимирович — депутат от 16-го избирательного округа;

— Левченко Павел Павлович — депутат от 17-го избирательного округа;

— Вислоушкин Сергей Анатольевич — депутат от 20-го избирательного округа;

— Ищенко Константин Константинович — депутат от 23-го избирательного округа;

— Пруцаков Александр Валерьевич — депутат от 24-го избирательного округа;

— Ищенко Константин Николаевич — депутат от 25-го избирательного округа.»;

1.3.    Дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

 «10¹. Утвердить постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и топливно-энергетическому комплексу в следующем составе:

— Ладанов Сергей Николаевич – депутат от 1-го избирательного округа;

— Огиенко Татьяна Юрьевна — депутат от 2-го избирательного округа;

— Воронько Татьяна Леонидовна — депутат от 3-го избирательного округа;

— Иванников Владимир Иванович — депутат от 5-го избирательного округа;

— Заремба Олег Игоревич – депутат от 6-го избирательного округа;

— Брежнев Алексей Александрович — депутат от 7-го избирательного округа;

— Пушкарева Наталья Викторовна — депутат от 10-го избирательного округа;

— Шерстюк Сергей Леонидович — депутат от 12-го избирательного округа;

— Егоров Валентин Анатольевич – депутат от 13-го избирательного округа;

— Ольховский Сергей Валерьевич — депутат от 14-го избирательного округа;

— Долженко Анатолий Николаевич — депутат от 15-го избирательного округа;

— Левченко Павел Павлович — депутат от 17-го избирательного округа;

— Петрашис Леонид Вальдемарович — депутат от 22-го избирательного округа;

— Ищенко Константин Константинович — депутат от 23-го избирательного округа;

— Пруцаков Александр Валерьевич — депутат от 24-го избирательного округа;

— Ищенко Константин Николаевич — депутат от 25-го избирательного округа.».

2. Пункты 1.5, 1.6, 1.12 решения Волгодонской городской Думы от 23.04.2008 №48 «О внесении изменений в решение Волгодонской городской Думы от 16.05.2007 №47 «Об утверждении составов постоянных комиссий Волгодонской городской Думы четвёртого созыва» признать утратившими силу.

4. Контроль за выполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова.

Председатель Волгодонской городской Думы	О.М. Струков
Согласовано:
Руководитель аппарата Волгодонской городской Думы	Э.Г. Рыков
Начальник юридической службы Волгодонской городской Думы	М.В. Минкин

О внесении изменений в решение Волгодонской городской Думы от 23.04.2008 №46 «Об утверждении структуры Волгодонской городской Думы и структуры аппарата Волгодонской городской Думы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск» и в целях совершенствования структуры Волгодонской городской Думы и структуры аппарата Волгодонской городской Думы Волгодонская городская Дума

         1.       Внести следующие изменения в решение Волгодонской городской Думы от 23.04.2008 №46 «Об утверждении структуры Волгодонской городской Думы и структуры аппарата Волгодонской городской Думы»:

         1.1.    Приложение 1 изложить в новой редакции (приложение).

         —        пункт 6 приложения 2 изложить в следующей редакции: «6. Заместитель председателя Волгодонской городской Думы (на неосвобождённой основе) курирует постоянные комиссии:

         —      по Волгодонской АС, промышленности, строительству, энергетике, землеустройству, градостроительству и архитектуре;

         —     по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и топливно-энергетическому комплексу;

         —     по противодействию коррупции и работе с правоохранительными органами;

         —     по бюджету, налогам, сборам, инвестициям, управлению муниципальной собственностью и экономическому развитию;

         —      по обеспечению жизнедеятельности в сфере благоустройства, транспорта, связи и экологии.».

     -   графическое отображение структурного подразделения «Общий отдел» исключить;

     -   графическое отображение структурного подразделения «Хозяйственная группа» заменить графическим отображением структурного подразделения «Сектор обеспечения».

     -   в пункте 1 после слова «служб» дополнить словом «, сектора»;

     -   абзац пятый пункта 3 исключить;

     -   в пункте 4 абзац четвёртый исключить, дополнить новым абзацем следующего содержания: «— сектор обеспечения.»;

     -   пункт 5 исключить.

         3.       Контроль за исполнением решения возложить на руководителя председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова.

Председатель Волгодонской городской Думы	О.М. Струков
Согласовано:
Руководитель аппарата Волгодонской городской Думы	Э.Г. Рыков
Начальник юридической службы Волгодонской городской Думы	М.В. Минкин

О работе Администрации города Волгодонска по выполнению Комплексного плана мероприятий по защите территории города Волгодонска от подтопления и обеспечению эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций

Заслушав информацию заместителя главы Администрации города по градостроительству и архитектуре Н.А. Плыгунова о работе Администрации города Волгодонска по выполнению Комплексного плана мероприятий по защите территории города Волгодонска от подтопления и обеспечению эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, Волгодонская городская Дума

         1. Принять к сведению информацию о работе Администрации города Волгодонска по выполнению Комплексного плана мероприятий по защите территории города Волгодонска от подтопления и обеспечению эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

         2. Администрации города Волгодонска обеспечить включение расходов на разработку проектно-сметной документации по объектам ПЭН при составлении проекта местного бюджета для получения средств областного и федерального бюджетов на реализацию Комплексного плана мероприятий по защите территории города Волгодонска от подтопления и обеспечению эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

         3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

         4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Волгодонской АС, промышленности, строительству, энергетике, землеустройству, градостроительству и архитектуре (П.П. Левченко) и заместителя главы Администрации города Волгодонска по градостроительству и архитектуре Н.А. Плыгунова.

Проект вносит
Мэр города Волгодонска

Об образовании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Волгодонской городской Думе

В целях поддержки национального плана борьбы с коррупцией, внедряемого в настоящее время Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, обеспечения мер по противодействию и профилактике коррупции в экономической и социальной сферах, создания системы стимулов к антикоррупционному поведению и ликвидации условий для коррупции на территории муниципального образования «Город Волгодонск» Волгодонская городская Дума

         1.       Образовать Межведомственную комиссию по противодействию коррупции при Волгодонской городской Думе.

         2.       Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Волгодонской городской Думе (Приложение). 

         3.       Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в бюллетене «Волгодонск официальный».

         4.       Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по противодействию коррупции и работе с правоохранительными органами (Л.В. Петрашис).

Председатель Волгодонской городской Думы	О.М. Струков
Согласовано:
Руководитель аппарата Волгодонской городской Думы	Э.Г. Рыков
Начальник юридической службы Волгодонской городской Думы	М.В. Минкин

Проект вносит председатель

 Приложение 1:

О присвоении звания «Почётный гражданин города Волгодонска»

В соответствии со статьёй 5 Устава муниципального образования «Город Волгодонск», решением Волгодонской городской Думы от 23.04.2002 №53 «Об утверждении Положения о звании «Почётный гражданин города Волгодонска», рассмотрев ходатайства Департамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области, Ростовского областного отделения Союза журналистов России, Волгодонского городского Совета ветеранов, некоммерческого партнёрства «Союз безупречного бизнеса», ЗАО «Волгодонское полиграфобъединение», ООО «Сенивит», ОАО «Волгодонское пассажирское автотранспортное предприятие», Почётных граждан города Волгодонска С.Л. Шерстюка и Е.Т. Хижняковой, председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова, Политсовета Волгодонского (городского) местного отделения политической партии «Единая Россия», Совета Волгодонского (городского) местного отделения политической партии «Справедливая Россия», Волгодонская городская Дума

1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города Волгодонска присвоить звание «Почётный гражданин города Волгодонска» следующим лицам:

1.1. Гришину Виталию Леонидовичу, инженеру 1-ой категории МАУ «Управление городского строительства», председателю горисполкома г. Волгодонска (1973-1978 гг.), заместителю генерального директора завода «Атоммаш» (1979-1998 гг.).

1.2. Гуськову Игорю Александровичу, министру общего и профессионального образования Ростовской области, заместителю главы Администрации города Волгодонска по социальной политике (1997-2001 гг.).

1.3. Ефимовой Юлии Андреевне — трёхкратной чемпионке Европы, призёру чемпионата мира по плаванию.

1.4. Ковалевскому Андрею Андреевичу, генеральному директору ООО СФ «Волгодонскстрой», Заслуженному строителю Российской Федерации.

1.5. Лысовой Татьяне Семёновне, генеральному директору ЗАО «Волгодонское полиграфобъединение», заслуженному работнику культуры России, ветерану труда.

2. Настоящее решение и биографии награждённых лиц подлежат опубликованию в бюллетене «Волгодонск официальный»

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за выполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова.

Председатель Волгодонской городской Думы	О.М. Струков
Согласовано:
Руководитель аппарата Волгодонской городской Думы	Э.Г. Рыков
Начальник юридической службы Волгодонской городской Думы	М.В. Минкин

О проекте решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск»

В соответствии со статьёй 28, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 14 и 22 Устава муниципального образования «Город Волгодонск», решениями Волгодонской городской Думы от 01.06.2005 №74 «Об утверждении порядка обсуждения населением проектов Устава города Волгодонска» и от 06.09.2006 №100 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в городе Волгодонске», рассмотрев проект решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск», Волгодонская городская Дума

      1. Принять проект решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» (приложение 1).

      2. Проект решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» опубликовать в бюллетене «Волгодонск официальный» и разместить в сети Интернет на сайте Волгодонской городской Думы не позднее 6 июня 2008 года.

      3.  Назначить публичные слушания по проекту решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» с 16 по 20 июня 2008 года.

      4. Мэру города Волгодонска В.А. Фирсову в целях квалифицированного и ответственного обсуждения проекта решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» обеспечить участие в публичных слушаниях должностных лиц Администрации города Волгодонска, руководителей органов Администрации города Волгодонска, муниципальных предприятий, учреждений.

      5. Утвердить состав оргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» (приложение 2).

      6. Оргкомитету по проведению публичных слушаний по проекту решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск»:

—   провести первое заседание 5 июня 2008 года;

—   не позднее 6 июня 2008 года оповестить жителей города Волгодонска о дате, месте и времени проведения публичных слушаний, довести до сведения жителей проект решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск», решение Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 №100 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в городе Волгодонске», информацию о местонахождении оргкомитета, номере телефона и иных необходимых сведениях, в т.ч. путём опубликования в бюллетене «Волгодонск официальный»;

—   не позднее 24 июня 2008 года направить решение, принятое на публичных слушаниях, в Волгодонскую городскую Думу.

      7. Волгодонской городской Думе (О.М. Струков) принимать письменные предложения граждан о внесении дополнений и (или) изменений в проект решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» до 23 июня 2008 года.

      8. Комиссии по подготовке предложений по внесению изменений в Устав г. Волгодонска провести итоговое заседание по обсуждению предложений, замечаний, высказанных во время публичных слушаний, а также письменных предложений граждан с 26 по 30 июня 2008 года.

      9. Постоянной комиссии по организационно‑правовым вопросам, контролю за деятельностью органов местного самоуправления, вопросам гласности, взаимодействию со средствами массовой информации, защите прав и интересов избирателей, работе с общественными некоммерческими организациями (С.Л. Шерстюк) рассмотреть проект решения Волгодонской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» на плановом заседании до 4 июля 2008 года.

      10. Включить вопрос «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск» в повестку дня заседания Волгодонской городской Думы 9 июля 2008 года. 

      11. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене «Волгодонск официальный», за исключением пунктов 5 и 6, вступающих в силу со дня принятия настоящего решения.

      12. Контроль за выполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова.

Мэр города Волгодонска                                                                 В.А. Фирсов

Скачать приложение:

О внесении изменения в решение Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 № 100 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в городе Волгодонске»

В целях необходимости приведения муниципальных правовых актов в соответствие нормам Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 14, 22 Устава муниципального образования «Город Волгодонск», Волгодонская городская Дума

         1.       Внести в приложение к решению Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 № 100 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в городе Волгодонске» изменение, изложив подпункт 1 пункта 1 статьи 2 в следующей редакции: «1) проект Устава муниципального образования «Город Волгодонск», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

         2.       Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене «Волгодонск официальный».

         3.       Контроль за выполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова и Мэра города Волгодонска В.А. Фирсова.

Мэр города Волгодонска                                                                         В.А. Фирсов

О внесении изменения в решение Волгодонской городской Думы от 01.06.2005 №74 «Об утверждении порядка обсуждения населением проектов Устава города Волгодонска»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск» Волгодонская городская Дума

         1.       Внести в пункт 3 приложения к решению Волгодонской городской Думы от 01.06.2005 №74 «Об утверждении порядка обсуждения населением проектов Устава города Волгодонска» изменение, заменив слово «пятидесяти» словом «пятнадцати».

         2.       Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене «Волгодонск официальный».

         3.       Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по организационно-правовым вопросам, контролю за деятельностью органов местного самоуправления, вопросам гласности, взаимодействию со средствами массовой информации, защите прав и интересов избирателей, работе с общественными некоммерческими организациями (С.Л. Шерстюк).

Мэр города Волгодонска                                                                    В.А. Фирсов

О внесении изменения в приложение к решению Волгодонской городской Думы от 19.12.2007 №156 «Об утверждении плана работы Контрольно – счётной палаты города Волгодонска на 2008 год»

В соответствии со статьей 10 Положения о Контрольно – счётной палате города Волгодонска, утверждённого решением Волгодонской городской Думы от 21.12.2005 №195 «Об образовании Контрольно – счётной палаты города Волгодонска, утверждении Положения о Контрольно – счётной палате города Волгодонска, её структуры и штатной численности», Волгодонская городская Дума

    Внести в приложение к решению Волгодонской городской Думы от 19.12.2007 №156 «Об утверждении плана работы Контрольно – счётной палаты города Волгодонска на 2008 год» изменение, дополнив раздел 1 «Контрольные мероприятия» пунктом 1.5 следующего содержания:

1.5.

Проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных Отделу культуры г. Волгодонска на проведение праздничных мероприятий, посвященных 63-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Встречные проверки в 1-2 учреждениях культуры (выборочно)

II квартал

С.В.Кармалита

Председатель Волгодонской городской Думы	О.М. Струков
Согласовано:
Руководитель аппарата Волгодонской городской Думы	Э.Г. Рыков
Начальник юридической службы Волгодонской городской Думы	М.В. Минкин

Проект решения вносит Контрольно –

счётная палата города Волгодонска

Об обращении к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Ростовской области по вопросам возможности поступления электроэнергии, вырабатываемой Волгодонской АЭС, в г. Волгодонск и снижения тарифов на электроэнергию для населения, проживающего в 30-километровой зоне вокруг Волгодонской АЭС

В соответствии с Уставом Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», Регламентом Волгодонской городской Думы, рассмотрев решение постоянной комиссии по благоустройству, жилищно — коммунальному хозяйству и топливно — энергетическому комплексу, Волгодонская городская Дума

     1. Утвердить текст обращения к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Коломейцеву, Н.В. Коломейцеву, М.В. Емельянову, В.П. Водолацкому, А.В. Попову, З.М. Степановой, В.Н. Плигину, Ф.М. Швалеву, О.Г. Борзовой, И.И. Саввиди, В.Е. Варшавскому, В.В. Усачеву, Е.А. Туголукову, В.М. Кущеву, М.И. Мусатову, избранным 2 декабря 2007 года от Ростовской области, депутатам Законодательного Собрания Ростовской области В.И. Бессонову, А.В. Огарёву, Ю.Я. Потогину по вопросам возможности поступления электроэнергии, вырабатываемой Волгодонской АЭС, в г. Волгодонск и снижения тарифов на электроэнергию для населения, проживающего в 30-километровой зоне вокруг Волгодонской АЭС.

     2. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы О.М. Струкова.

Председатель Волгодонской городской Думы	О.М. Струков
Согласовано:
Руководитель аппарата Волгодонской городской Думы	Э.Г. Рыков
Начальник юридической службы Волгодонской городской Думы	М.В. Минкин

Проект вносит постоянная комиссия по благоустройству, жилищно - коммунальному хозяйству и топливно - энергетическому комплексу

Об утверждении генерального плана муниципального образования «Город Волгодонск»

Генеральный план города Волгодонска был разработан институтом «Гипрогор» (г. Москва) в 1984 году с проектными периодами: расчетный срок – 2005 г., первая очередь – 1990 г.

     В настоящее время разработан генеральный план муниципального образования «Город Волгодонск» (далее — генеральный план) с проектными периодами: 2025 г. – расчетный срок, первая очередь – 2015 г. Решения проекта ориентированы на Градостроительный кодекс Российской Федерации.

     Цель генерального плана – обеспечение устойчивого развития города Волгодонска как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в городе. В генеральном плане затрагиваются вопросы не только территориального и функционального зонирования, но и ряд других не менее важных вопросов, определяющих качество городской среды: транспортную доступность, уровень воздействия вредных выбросов на здоровье населения, привлекательность и узнаваемость города, надежность всех инженерных инфраструктур.

     В соответствии со статьями 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьёй 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 40, 51 Устава муниципального образования «Город Волгодонск» и протоколом публичных слушаний по обсуждению проекта корректировки генерального плана муниципального образования «Город Волгодонск» от 15.01.2008 Волгодонская городская Дума

     1. Утвердить генеральный план муниципального образования «Город Волгодонск» (приложение 1).

    2. Утвердить для публикации основные положения о территориальном планировании муниципального образования «Город Волгодонск» и основной чертеж генерального плана муниципального образования «Город Волгодонск» в соответствии с частями 5 и 6 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ (приложения 2, 3).

     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене «Волгодонск официальный».

   4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Волгодонской АС, промышленности, строительству, энергетике, землеустройству, градостроительству и архитектуре и заместителя главы Администрации города Волгодонска по градостроительству и архитектуре Н.А. Плыгунова. 

Мэр города Волгодонска                                                                    В.А. Фирсов         

Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования «Город Волгодонск»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Областным законом от 03.05.2005 №303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», Волгодонская городская Дума

     1. Утвердить Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования «Город Волгодонск» (приложение).

     2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене «Волгодонск официальный».

     3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по благоустройству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу и заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.

об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования «Город Волгодонск»

1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования «Город Волгодонск» (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Областным законом от 03.05.2005 №303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Волгодонска и регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования «Город Волгодонск».

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия, установленные в соответствии с действующим законодательством:

а) места захоронений — участки земли с погребенными останками умерших или прахом;

б) места погребения — отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;

по историческому и культурному значению – историко-мемориальные.

в) места почетных захоронений – участки земли, выделенные в установленном порядке для захоронения умерших (погибших) граждан на Аллее почётных захоронений и Аллее воинской Славы;

г) надмогильные сооружения (надгробия) – памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.;

д) общественное кладбище — кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела и находящееся в ведении органов местного самоуправления;

е) погребение — обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;

ж) похоронное дело — отрасль городского хозяйства, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного значения, а также организацией и проведением похорон;

з) ритуал – порядок проведения обряда, в том числе похоронного;

и) ритуальные услуги — услуги, непосредственно связанные с осуществлением погребения, в том числе:

1) услуги по оформлению документов и заказов на организацию похорон;

2) услуги по захоронению (рытье могилы, опускание гроба в могилу, засыпка могилы);

3) прокат зала и его оформление для проведения гражданской панихиды, обряда поминания;

8) предоставление и доставка гроба, похоронных принадлежностей;

10) услуги по установке, демонтажу, окраске и ремонту надмогильных сооружений, оград;

11) изготовление надписей на памятниках, мемориальных досках, крепление фотографий, табличек на надмогильных сооружениях;

12) высечка барельефов, выполнение графических портретов на памятниках, скульптурные работы;

13) санитарная и косметическая обработка тела умершего, бальзамирование;

15) проведение эксгумации, транспортировка и перезахоронение останков;

к) ритуальное (похоронное) обслуживание — предоставление ритуальных услуг на безвозмездной основе или за плату;

л) семейное (родовое) захоронение – место захоронения, предоставляемое на общественных кладбищах для погребения более двух умерших родственников;

м) специализированная служба по вопросам похоронного дела — выбранная на конкурсной основе организация, осуществляющая оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения, эксплуатацией кладбищ и иных объектов похоронного назначения, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и настоящим Положением.

— кладбище №1, расположенное по адресу: Ростовское шоссе, включающее в себя Аллею почётных захоронений №1 (1950г.), Аллею почётных захоронений №2 (1983г.), Аллею почётных захоронений №3, Аллею воинской Славы;

— кладбище №2, расположенное по адресу: Жуковское шоссе №24, включающее в себя Аллею почётных захоронений (1995г.);

— кладбище, расположенное по ул. Новосельской (бывшая станица Красноярская);

— братское захоронение, расположенное по ул. Кооперативной (бывшая станица Красноярская);

 - братское захоронение, расположенное по ул. Главной (бывшая станица Солёновская).

На кладбище №1 и кладбище в бывшей станице Красноярской производится захоронение умерших рядом с ранее умершими супругами или близкими родственниками при наличии свободного участка земли и документов, подтверждающих родственные связи.

                1.5. Порядок захоронения умерших на Аллее почётных захоронений и Аллее воинской Славы определяется в соответствии с решением Волгодонской городской Думы от 13.08.2003 №100 «Об утверждении положений об увековечивании памяти и организации ритуально-обрядовых услуг при проведении похорон заслуженных людей города».

Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела – отдел (сектор) в муниципальном автономном учреждении муниципального образования «Город Волгодонск» «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела:

— определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела;

— формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории города;

— разрабатывает и контролирует реализацию мероприятий по эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;

— осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;   

                — разрабатывает нормативные документы, регламентирующие организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Город Волгодонск».

3.1. Организация похоронного дела на территории муниципального образования «Город Волгодонск» осуществляется органами местного самоуправления города Волгодонска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

3.2. Решение о создании мест погребения на территории муниципального образования «Город Волгодонск» принимается Администрацией города Волгодонска в соответствии с действующим законодательством.

3.3. На территории муниципального образования «Город Волгодонск» каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).

3.4. На территории всех кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Волгодонска, бесплатно предоставляются участки земли следующих размеров:

-для погребения тела (останков) умершего в гробу предоставляется участок земли площадью 5 кв. м. Расстояние между могилами по длинной и короткой сторонам могил должно быть не менее 0,5 м и 0,5 м соответственно. Длина могилы должна быть не менее 2,0 м, ширина – 1,0 м, глубина – 1,5 м. При захоронении умерших детей размеры могил могут быть соответственно уменьшены. Места для перезахоронения останков должны иметь размеры 1,0 х 1,0 м;

3.5. Организация похоронного обслуживания должна основываться на следующих принципах:

а) обеспечение оперативного приема заказов на организацию похорон;

б) создание материально-технической базы на современном уровне;

в) рациональное размещение объектов похоронного обслуживания в градостроительной структуре муниципального образования.

3.6. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти, выданного отделами записи актов гражданского состояния (далее – органами ЗАГС) (в более ранние сроки – по разрешению органов здравоохранения), после оформления заказа и с обязательной регистрацией в книге (журнале) захоронений (кремаций) по форме, установленной «Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации» МДК 11-01.2002.

В книге (журнале) захоронений указываются дата погребения, фамилия, имя, отчество умершего, номера квартала, участка захоронения и могилы, фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона лица, оформившего заказ. Журнал ведется работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела, находящимися в здании администрации кладбищ. Журнал постоянно хранится в специальном архиве специализированной службы по вопросам похоронного дела.

3.7. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере и в порядке, установленных действующим законодательством.

3.8. Для получения услуг по погребению, в том числе гарантированного перечня услуг, установленного действующим законодательством, лицо, имеющее право на их получение, предоставляет справку о смерти, заявление об оказании услуг по погребению и документ, удостоверяющий личность обратившегося. Для подтверждения факта работы умершего на день смерти и (или) нахождения на пенсии, установления факта отсутствия указанных обстоятельств — трудовую книжку умершего (ее копию) и пенсионное удостоверение умершего (его копию).

Для получения гарантированного перечня услуг по погребению ребенка, рожденного мертвым по истечении 196 дней беременности, в специализированную службу по вопросам похоронного дела дополнительно к документам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, предоставляется справка установленной формы, выданная органами ЗАГС.

3.9. Торговля предметами похоронного ритуала осуществляется в специально отведенных для указанных целей местах (помещениях) в соответствии с действующим законодательством.

3.10. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для указанных целей специализированной службой по вопросам похоронного дела по согласованию с Администрацией города Волгодонска могут отводиться отдельные участки территории кладбищ (кварталы).

4. Гарантированный перечень услуг по погребению

4.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе предусмотренного законом перечня услуг по погребению:

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Волгодонск».

4.2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Волгодонск».

5. Порядок деятельности кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Волгодонск»

5.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с марта по октябрь с 8 до 18 часов и с ноября по февраль с 8 до 17 часов.

5.2. Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производится на кладбищах ежедневно с 12 до 17 часов, в исключительных случаях, с учетом вероисповедальных обычаев и традиций, допускается погребение в иное время суток по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище.

5.3. Территория каждого кладбища подразделяется на зоны (кварталы) и секторы.

5.4. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища. На схематическом плане обозначаются основные зоны (кварталы) и секторы кладбища, здания и сооружения, дорожки, исторические и мемориальные могилы, места общего пользования.

5.5. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище;

б) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище, сорить;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, пасти скот;

г) разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;

е) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений;

ж) производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами, предназначенными для благоустройства могил, без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище;

з) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

и) проезд посторонних транспортных и иных средств передвижения без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище. Посетители — инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

б) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

в) поручать работникам кладбища, иным лицам и организациям уход за могилой и надмогильными сооружениями в соответствии с заключенным договором;

д) сажать деревья, кустарники в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище;

е) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.) по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище;

ж) производить страхование надмогильных сооружений в соответствии с договорами, заключенными со страховыми фирмами через похоронных агентов или представителя хозяйствующего субъекта.

5.8. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище.

5.9. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград не на месте захоронения не допускается. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного участка захоронения или нависающих над ними.

5.10. В случае установки надмогильных сооружений с размерами, превышающими установленные или выходящими за пределы предоставленного под захоронение участка, самовольной установки ограды вокруг места захоронения, лица, которые произвели указанную установку, обязаны за свой счет в течение трех дней с момента получения предупреждения специализированной службы по вопросам похоронного дела о соответствующем нарушении убрать установленные сооружения.

В случае отказа лица, обязанного убрать неправомерно установленное сооружение, специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет снос указанного сооружения на основании акта, составленного с участием представителей службы и Администрации города Волгодонска, с отнесением расходов на лицо, которое произвело установку сооружения.

При не установлении лица, обязанного убрать неправомерно установленное сооружение, снос указанного сооружения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет собственных средств.

5.11. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажем) надмогильных сооружений, должны производиться силами работников специализированной службы по вопросам похоронного дела. По согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела допускается производство указанных работ силами других организаций и граждан.

5.12. Катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища на основании пропуска, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела, осуществляющей эксплуатацию кладбища.

5.13. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час. Места стоянки транспортных средств устанавливаются специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище, в соответствии с планом кладбища.

6. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела

6.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь вывеску с информацией о наименовании, юридическом адресе и режиме работы.

6.2. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где производится прием заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:

— правила работы кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления, и порядок их содержания;

— образцы типовых документов, оформляемых при приеме заказов и оплате ритуальных услуг.

6.3. Продукция, изготовляемая и реализуемая специализированной службой по вопросам похоронного дела, должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов.

6.4. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалком), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших в морг (трупохранилище) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела транспортом, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, на платной основе при предоставлении заказчиком врачебного свидетельства (справки) о смерти либо справки о смерти установленной формы, выданной органами ЗАГС.

6.5. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием необходимых средств или по другим основаниям недопустим.

6.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана вести журнал (книгу) регистрации захоронений установленной формы и электронный учет произведенных захоронений. Гражданам и организациям, производившим захоронение, выдается удостоверение установленного образца о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

6.7. Эксгумация останков умершего или урн с прахом умершего с целью их перезахоронения производится специализированной службой по вопросам похоронного дела по обращению лиц, ответственных за захоронение, с соблюдением санитарных норм и правил, а также требований иных нормативных документов. Оплата работ по эксгумации и перезахоронению производится лицом, ответственным за захоронение.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, эксгумация останков умершего производится по решению государственных органов и их должностных лиц в порядке, установленном действующим законодательством.

6.8. Установка памятников (надгробий) регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в специальном журнале (книге) с указанием участка, сектора и номера места захоронения (могилы), фамилии, имени, отчества захороненного лица, даты установки, размеров и материала памятника, фамилии и адреса лица, ответственного за захоронение (могилу).

Специализированная служба по вопросам похоронного дела за установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения ответственности не несет, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и договорами, заключенными с лицами, ответственными за захоронения.

6.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказание отдельных видов ритуальных услуг и выполнение работ как по погребению умерших, так  по устройству и содержанию мест погребения, с учетом требований антимонопольного законодательства.

Услуги и работы оказываются (выполняются) специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с расценками, утвержденными в установленном порядке.

7.1. Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

7.2. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения.

7.3. Утверждение перечня кладбищ, на территории которых возможно резервирование мест для создания семейных (родовых) захоронений, принятие решения о резервировании или об отказе в резервировании места для создания семейного захоронения, формирование и ведение реестра семейных (родовых) захоронений, установление порядка взимания платы за резервирование места семейного (родового) захоронения, а также утверждение тарифа на резервирование места для создания семейных (родовых) захоронений производится Администрацией города Волгодонска в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории каждого из кладбищ, на которых возможно резервирование мест для создания семейных (родовых) захоронений, не должна превышать 1/4 общей площади зоны захоронений кладбища.

7.5. Лицо, ответственное за семейное (родовое) захоронение, при погребении умершего на участке семейного (родового) захоронения обязано произвести оформление заказа на погребение в установленном порядке.

7.6. Плата за резервирование мест для создания семейного (родового) захоронения носит разовый характер, взимается Администрацией города Волгодонска и зачисляется в местный бюджет.

8.1. Содержание мест погребения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. Содержание мест захоронений (могил) и надмогильных сооружений (надгробий) в пределах отведенных для этого участков земли осуществляется гражданами и организациями, взявшими на себя обязанность по погребению (произведшими захоронение) и определенными ответственными за захоронения, или родственниками умерших.

8.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков, установку памятников;

б) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

в) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;

г) уход за зелеными насаждениями на территории кладбища, их полив и обновление;

д) исправность и сохранность землеройной техники, транспортных средств, коммуникаций, механизмов и инвентаря;

ж) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

з) предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);

и) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

н) соблюдение санитарных норм и правил при захоронении и содержании мест погребения;

8.3. Содержание и обустройство Аллеи почётных захоронений осуществляется в установленном порядке специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище.

8.4. Озеленение Аллеи почётных захоронений осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище, в соответствии с утвержденным проектом озеленения территории кладбища и с использованием посадочного материала повышенных возрастных групп.

8.5. Содержание и обустройство мест семейных (родовых) захоронений осуществляются в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой кладбища, санитарными нормами и правилами, а также иными требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.

Производство работ по содержанию и обустройству мест семейных (родовых) захоронений может осуществляться специализированной службой по вопросам похоронного дела либо по согласованию с ней иными юридическими и физическими лицами.

8.6. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Администрации города Волгодонска в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, стихийных бедствий.

9.1. Финансирование организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9.2. В бюджете муниципального образования «Город Волгодонск» ежегодно должны предусматриваться средства на:

— содержание, обустройство и ремонт мест захоронений в соответствии с расчетной потребностью;

— доставку неопознанных, невостребованных трупов в федеральное государственное учреждение здравоохранения Ростовской области «Паталогоанатомическое бюро»;

— содержание уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела – отдела (сектора) в муниципальном автономном учреждении муниципального образования «Город Волгодонск» «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства»;

— проведение технической инвентаризации территорий кладбищ, расположенных на них строений и сооружений, элементов благоустройства, зеленых насаждений.

9.3. Общественный контроль за деятельностью в сфере похоронного дела на территории муниципального образования «Город Волгодонск» осуществляет Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела города Волгодонска.

9.4. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.