2023/15.03
На комиссии по экономическому развитию, инвестициям, промышленности, потребительскому рынку, развитию малого предпринимательства выступил заместитель главы Администрации города по экономике Игорь Столяр.
Он рассказал, что цены на коммуналку в Волгодонске выросли, но не более чем на 9%, Так 1 кубометр воды холодной стоит 31,58 руб., хотя в среднем по области 48,47 руб. – почти в 1,5 раза дороже. А в города Шахты цена 1 куба воды и того выше: 61,33 руб. Отопление: в Волгодонске 1 гигакалория стоит 2280 руб., в среднем на Дону – 2880 руб., в Шахтах – 4077 руб., а в Сальске – 4135 руб. В Волгодонске услуги ЖКХ остаются на уровне, который ниже среднего по Ростовской области.
По словам докладчика, чиновники не только владеют этой информацией, они эффективно занимаются реализацией тарифной политики в муниципалитете, работают над упорядочиванием цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и предприятиями, чтобы не допустить их необоснованного роста и защитить экономические интересы потребителей. Над этим работает Волгодонская городская тарифная комиссия (ВГТК).
В 2022 году проведено 6 заседаний ВГТК, рассмотрено 17 тарифных дел, поступивших от учреждений образования и здравоохранения, Спорткомитета, Департамента строительства и городского хозяйства, Департамента труда и социального развития. Утверждены и тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа электротранспортом «Городским пассажирским транспортом».
— Тарифная политика города открытая, соответствует предъявляемым требованиям. По вопросам регулирования цен и тарифов волгодонцы могут звонить по номеру 26-19-90. В 2022 году поступило 15 обращений граждан по вопросам роста цен на проезд и услуги ЖКХ. По всем своевременно были даны разъяснения, – сообщил Игорь Столяр.
Информацию народные избранники приняли к сведению, но председатель Думы – глава города Сергей Ладанов подчеркнул, что «по исторически сложившейся традиции тарифы должны сохранять социальную обоснованность». Иными словами, отвечать не только себестоимости и рентабельности, но и учитывать платежеспособность населения.
Также депутаты обсудили социальное партнерство. В Волгодонске оно представлено областным и городским трехсторонним соглашениями, соглашениями отраслевыми, о социально-экономическом сотрудничестве и коллективно-договорным регулированием.
В 2022 году стояла задача вовлечь в трехсторонние отношения 72% юридических лиц. Факт составил 75%. Социальными партнерами стали еще 383 организации: 122 учреждения бюджетной сферы и 261 организация внебюджетного сектора экономики. В 132 из всех установлен МРОТ в соответствии с требованиями федерального законодательства – 15279 руб.; в 53 –зарплата выше МРОТ, но ниже величины, установленной соглашением (18335 руб.); в 128 соответствии с соглашением – 18335 руб. и выше. Охват коллективно-договорным регулированием составил 82,4% юрлиц.
— По уровню зарплаты Волгодонскстабильно занимает 2 место на Дону. За прошлый год средняя зарплата выросла на 13% и составила 45400 рублей. И мы имеем еще ряд отраслей, в которых заработок значительно выше. Например, на производствах по выпуску электроэнергии, газа и пара он превышает 83 тысячи. Это результат, в том числе, и социального партнерства, ответственной политики работодателей, – заявил Игорь Столяр.
Кроме того, по его словам, в прошлом году в городе отсутствовали факты невыплаты зарплаты – важный показатель социального партнерства, хотя много лет подряд наблюдалась задолженность в силу разных причин. Стабильная ситуация с безработицей – ее уровень 0,4%, что ниже среднего по региону.
Сергей Ладанов поинтересовался: все ли присоединившиеся выполняют взятые на себя обязательства, и кто этот процесс контролирует. Оказалось, в прошлые годы нарушители получали штраф от прокуратуры, которая строго следит за соблюдением прав трудящихся. Отдел труда Администрации города также принимает заявления о невыполнении обязательств работодателями. Кроме этого, есть инспекция труда.
Еще один вопрос на комиссии – о работе Общественной приемной по вопросам защиты прав потребителей в Волгодонске рассказала президент МСОО «Федерация обществ прав потребителей Южного региона» Ирина Дмитриченко. Союз действует в городе с 2004 года, признан исполнителем общественно полезных услуг и включен в реестр социально ориентированных НКО Минэкономразвития. Организация общественная, но исполняет государственный контракт на ведение деятельности, заключенный с Департаментом потребительского рынка Ростовской области и находится по адресу: ул. Степная, 189. Цель приемной – обеспечить максимальную доступность бесплатной правовой помощи населению, а так же содействовать в реализации законных прав и интересов потребителей.
За прошлый год правовую помощь получили 715 потребителей: 307 – на личном приеме, 408 по телефонам горячей линии. Эти телефоны в Волгодонске известны –
22-08-01, 8-928-900-17-16.
306 обращений касались розничной торговли, 275 – сферы оказания услуг, из которых на первом месте услуги ЖКХ, на втором – обращения, связанные с услугами пассажирского транспорта, на третьем – бытовые. По 81 обращению нарушения права потребителей не установлено.
Также была оказана юридическая помощь в составлении 45 претензий для досудебного урегулирования и 5 исковых заявлений в суд.
Практика работы Общественной приемной показала: оперативная правовая консультация дает положительный результат. Предъявление письменных требований еще больше «дисциплинирует» продавца. Досудебное урегулирование конфликтных ситуаций повышает уровень ответственности предпринимателей, а потребителям дает уверенность в отстаивании своих законных прав. Это в целом способствует развитию цивилизованных отношений между участниками потребительского рынка.
Трудности по урегулированию спорных ситуаций существуют, причин их возникновения множество. Одна из них – низкая правовая грамотность не только потребителей, но и хозяйствующих субъектов. Работа по ее ликвидации тоже ведется – через СМИ, распространение листовок, памяток и буклетов, в соцсетях. Разъясняются нормы законодательства по защите прав потребителей с алгоритмом действий в различных ситуациях. Одну из них озвучил депутат Сергей Асташкин:
— Пора уже защищать предпринимателей и продавцов от недобросовестных покупателей. Прикрываясь постулатом «потребитель всегда прав», они порой специально портят, возвращают, ссылаясь на нормативы, которые давно устарели и требуют изменений, — сказал Асташкин.
Ирина Дмитриченко ответила, что «потребительский экстремизм присутствует», но есть закон, он требует проведения экспертизы, после которой подавляющее большинство таких претензий решаются досудебно.
Председатель Думы – глава города Сергей Ладанов внес предложение объединить усилия Общественной приемной по вопросам защиты прав потребителей и общественных приемных депутатов, поскольку большая часть обращений волгодонцев к парламентариям также связана с оказанием различных услуг, в том числе – коммунальных. Основой для работы в тандеме станет Соглашение между Федерацией общества потребителей Южного региона и Волгодонской городской Думой о совместной деятельности по защите прав потребителей.
