Деятельность председателя Волгодонской городской Думы осуществляется в объеме полномочий, определенных Уставом муниципального образования «Город Волгодонск» и Регламентом Волгодонской городской Думы. Основной задачей является  обеспечение условий для осуществления депутатами Волгодонской городской Думы своих полномочий, координация деятельности постоянных комиссий и аппарата Волгодонской городской  Думы, осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, федеральными структурами, органами власти других субъектов Ростовской области и Российской Федерации.

В отчётном периоде обеспечены подготовка и проведение 11-ти заседаний Волгодонской городской Думы, на которых принято 132 решения Волгодонской городской Думы,  в том числе:

Организовано и проведено 78 заседаний постоянных комиссий Волгодонской городской Думы, на которых рассмотрено 289 вопросов:

На выездных заседаниях комиссий рассмотрены вопросы:

·  Об информации по вопросу вырубки зеленых насаждений и строительства на береговой полосе канала объекта неизвестного назначения (район баз отдыха);

·  О техническом состоянии городских водозаборных сооружений;

·  О ходе строительства станции микрофильтрации;

·  О необходимости расширения МУЗ «Поликлиника №3».

В течение отчётного периода постоянно осуществлялся контроль за исполнением решений Волгодонской городской Думы:

В соответствии с Областным законом Ростовской области от 06.08.2008№48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных актов Ростовской области» ведётся работа по анализу, систематизации и предоставлению принятых решений Волгодонской городской Думы в Управление по работе с муниципальными образованиями Администрации Ростовской области для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области. Так, в 2011 году в Регистр передано 89 решений Волгодонской городской Думы.

Постоянно осуществлялось правовое сопровождение проведения заседаний Волгодонской городской Думы и постоянных комиссий Волгодонской городской Думы, доработка нормативных правовых актов перед их направлением Мэру города Волгодонска для подписания и опубликования. Все поступавшие в Волгодонскую городскую Думу проекты решений проходили юридическую экспертизу. Представление интересов Волгодонской городской Думы обеспечивалось в 5-ти судебных разбирательствах в судах общей юрисдикции.

Председатель Волгодонской городской Думы представляет интересы представительного органа местного самоуправления в Администрации города Волгодонска. Участвуя при еженедельном планировании действий должностных лиц Администрации города Волгодонска, её структурных подразделений и органов управления, председатель Волгодонской  городской Думы доводит до их сведения основные направления работы Волгодонской городской Думы на данный период, просьбы и предложения, высказанные депутатами и их избирателями, ведется корректировка и координация совместных планов работы. Все предложения, способствующие укреплению взаимодействия и улучшению жизнеобеспечения горожан, принимаются работниками Администрации города Волгодонска к реализации.

В отчётном периоде были организованы и проведены следующие мероприятия:

- 2 заседания комиссии по рассмотрению предложений о внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Волгодонск»;

-  9 заседаний фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Волгодонской городской Думе;

- 2 совещания с заместителями председателя Думы и председателями постоянных комиссий Волгодонской городской Думы;

- 2 заседания комиссии по выработке мер по улучшению экологического состояния Цимлянского водохранилища;

- 3 заседания оргкомитета по подготовке  Круглого стола по проблемам Цимлянского водохранилища;

- 1 заседание Круглого стола «Экологические и водохозяйственные проблемы Цимлянского водохранилища и пути их решения»;

- 2 заседания Совета руководителей представительных органов восточных территорий Ростовской области («Восток»); подписано соглашение о межмуниципальном сотрудничестве, рассмотрены вопросы:

·  Об организации сельскохозяйственных ярмарок в городе Волгодонске в 2011 году;

·  О работе медицинского межрайонного центра г. Волгодонска;

·  О проекте положения о Спартакиаде среди депутатов и работников аппарата представительных органов местного самоуправления, посвященной Году здорового образа жизни, в городе Волгодонске;

·  Об общественных слушаниях по эксплуатации энергоблока №1 Ростовской АЭС на мощности выше номинальной.

- 3 заседания Совета старейшин;

- 4 заседания Молодёжного парламента при Волгодонской городской Думе;

- встреча Мэра города Волгодонска и Волгодонской городской Думы с предпринимательским сообществом;

- встреча с делегацией Парламента Чеченской республики;

- встреча депутатов Волгодонской городской Думы с членами Молодёжного парламента при Волгодонской городской Думе по вопросам предстоящих выборов нового состава Молодёжного парламента;

- 11 совещаний при председателе Волгодонской городской Думы по вопросам:

·  Об анализе производственной деятельности и уплаты налоговых платежей и страховых взносов предприятиями, производящими работы на площадке строительства Ростовской АЭС, в 2010 году;

·  Об ужесточении контроля за реализацией лекарственных средств; (подписано Соглашение о социальном сотрудничестве руководителей аптечных учреждений (организаций) города Волгодонска);

·  Об организации празднования 1 Мая;

·  О продаже алкоголя несовершеннолетним (с руководителями торговых предприятий на основании рейдов, проведенных членами Молодёжного парламента при Волгодонской городской Думе);

· Об урегулировании пассажирских перевозок в садоводство «Мирный атом»;

· О состоянии пассажирского транспорта, качестве перевозок;

·  Об обращении председателя ТСЖ «Квартал 54» В.И. Панова (выездное).

- 8 рабочих встреч председателя Волгодонской городской Думы с представителями общественности и заявителями;

- 22 выезда председателя Волгодонской городской Думы в муниципальные учреждения и организации.

В 2011 году организованы поездка представителей муниципального образования «Город Волгодонск» по обмену опытом создания органов территориального общественного самоуправления в г. Белгород (февраль) и участие во II Всероссийском семинаре по проблемам развития территориального общественного самоуправления «На пути к гражданскому обществу: ТОС – реальность и будущее» в г. Волгограде (октябрь).

На протяжении 2011 года председатель Волгодонской городской Думы, его заместители, представители аппарата Волгодонской городской Думы работали в составах более чем 30-ти  различных советов, оргкомитетов, комиссий, рабочих групп, созданных при Администрации города Волгодонска.

В сентябре 2011 года организована работа по формированию нового состава Молодёжного парламента при Волгодонской городской Думе. Молодежный парламент сформирован  путём делегирования депутатами Волгодонской городской Думы по одному представителю от каждого избирательного округа на основании результатов конкурса по определению кандидата в члены Молодёжного парламента, проведённого в каждом избирательном округе.

Проводится еженедельная учеба помощников депутатов с приглашением специалистов различных направлений. В 2011 году рассмотрены следующие направления работы помощников депутатов с населением:

·  О задачах, стоящих перед специалистами отдела по обеспечению деятельности депутатов городской Думы в избирательных округах (микрорайонах) и взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления (ТОС) и помощниками депутатов, в 2011 году.

·  О совершенствовании работы с обращениями, заявлениями граждан, порядок их рассмотрения,  соблюдение сроков контроля.

·  Об организации деятельности органов территориального общественного самоуправления.

· Об  итогах деятельности спортивных инструкторов, работающих в избирательных округах (микрорайонах), в 2010 году.

· О роли помощников депутатов при разъяснении населению города Волгодонска ситуации споявлениемв счетах по оплате за электрическую энергию корректирующих коэффициентов.

· О взаимодействии социальных работников и помощников депутатов по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста города Волгодонска.

·  О сроках и условиях проведения весенних субботников в микрорайонах города Волгодонска».

·  О Положении, сроках и условиях проведения традиционного городского турнира юных футболистов «Кожаный мяч».

·  О деловых взаимоотношениях участковых уполномоченных полиции и помощников депутатов Волгодонской городской Думы в целях реализации законных прав и интересов избирателей.

·  Об организации и проведении торжественных мероприятий в честь 66- годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

·  Об организации и проведении Фестиваля молодых семей в городе Волгодонске.

·  О некоторых изменениях в отдельные законодательные акты Российской Федерации в свете Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ об организации, функционировании городских парковок автотранспорта в границах населенных пунктов.

·  Опорядке сноса и демонтажа самовольно установленных гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других временных сооружений на территории муниципального образования «Город Волгодонск».

· О проведении в городе Волгодонске Vюбилейного фестиваля-конкурса художественной самодеятельности и народного творчества среди населения микрорайонов (округов).

·  О мерах по противопожарной безопасности в общественных приемных депутатов Волгодонской городской Думы.

· Об оценке  удовлетворенности жителей города Волгодонска оказанием ритуальных услуг.

·  О возможности получения волонтерских книжек представителями молодежи избирательных округов.

·  О программах занятости населения, действующих на территории Ростовской области.

·  Об акции «Дорога к школе», проводимой Волгодонской городской Думой.

·  О предложениях Центра занятости населения неработающему населению в плане трудоустройства и переобучения.

·  О проведении 38-й городской выставки цветов и цветочных композиций «Волгодонск — город цветов».

·  О практикеорганизации и деятельности территориальных органов самоуправления городских и сельских поселений Волгоградской области.

· О взаимодействии помощников депутатов Волгодонской городской Думы и спортинструкторов, работающих по месту  жительства.

·  О подведении итогов спортивных мероприятий, проведенных в избирательных округах (микрорайонах) в рамках празднования 61-й годовщины со дня основания города Волгодонска.

·  О Школе здорового образа жизни, работающей в городе Волгодонске.

·  О  проблемах в работе Совета профилактики правонарушений в микрорайонах

·  О проведении конкурсов в микрорайонах по выборам представителя в Молодежный парламент при Волгодонской городской Думе.

Помощники депутатов на протяжении всего 2011 года принимали участие в проведении социологических опросов (сбор эмпирических данных) по темам:

·  Мнение горожан о безопасности движения на дорогах Волгодонска;

·  Проблемы общественного транспорта города Волгодонска;

·  Положение дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Волгодонска;

·  Оценка состояния дел в сфере здравоохранения города Волгодонска.

За истекший период в Волгодонскую городскую Думу поступило 912 документов,  в том числе:

·   Законодательного Собрания Ростовской области – 12;

·  прокуратуры г. Волгодонска - 35 (протесты - 2, представления - 4, информационные письма – 7; запросы - 22);

·  Администрации города, организаций и предприятий – 512;

·  проекты решений Волгодонской городской и информационные материалы к заседаниям Волгодонской городской Думы – 234;

·  письменных обращений граждан в адрес председателя Волгодонской городской Думы – 119.

В 2011 году в адрес депутатов Волгодонской городской Думы и председателя Волгодонской городской Думы поступило 1996  письменных обращений граждан.

Работа с письменными обращениями проходила в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответы заявителям даны своевременно.

По личным вопросам на приём к председателю Волгодонской городской Думы обратился  21 человек. Депутатами Волгодонской городской Думы  принято на личных приемах 1400 граждан.

Наибольшее количество обращений граждан (письменных и устных) поступило по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (45,6%, что на 0,7% больше, чем в 2010 году), а также по вопросам оказания материальной помощи для прохождения дорогостоящего лечение и обследования в учреждениях здравоохранения (19,8%); социальной защиты, льгот, пособий (7,8%).58,6% от общего числа обратившихся – пенсионеры.

За отчётный период председателем Волгодонской городской Думы  было издано 5 постановлений, 570 распоряжений.

В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям проводится аттестация муниципальных служащих аппарата Волгодонской городской Думы. В соответствии с графиком проведения аттестации муниципальных служащих  в октябре 2011г.  прошли аттестацию и были признаны соответствующими занимаемым должностям 4 муниципальных служащих аппарата Волгодонской городской Думы.Прошли обучение по программам повышения квалификации  3 муниципальных служащихаппарата Волгодонской городской Думы.  Проведено 5 заседаний комиссии по исчислению стажа  муниципальной службы.

Подготовлено и подписано 15 гражданско-правовых и 74 трудовых (дополнительных соглашений) договоров, 272 муниципальных контракта, заключаемых Волгодонской городской Думой.

В 2011 году составлены и представлены все необходимые формы отчетности в Финансовое управление города Волгодонска, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области, Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации города Волгодонска.

Бюджетная смета Волгодонской городской Думы на 2011 год составила 29433,0 тыс. руб.; по итогам года смета расходов исполнена на 99,61%.

Расходы на информирование жителей города Волгодонска о работе Волгодонской городской Думы и депутатов составили 1803,5 тыс. руб., из них 145,0 тыс.руб. израсходовано в рамках работы официального Интернет-сайта Волгодонской городской Думы.

Большое внимание в 2011 году, так же, как и в 2010, уделялось проведению ремонтных работ в помещениях общественных приёмных депутатов и развитию материально-технической базы общественных приёмных депутатов в части приобретения и обновления основных фондов и др.:

• выполнен ремонт общественных приемных (в т. ч. выполнение предписаний Госпожнадзора) в избирательных округах №№ 3, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 18 на сумму 2512,5 тыс. руб.

· проведены работы по переносу счетчиков электроэнергии до коллективных приборов учета на сумму 198,0 тыс. руб.

·  выполнены работы по установке  приборов учета холодной  воды, проводился мелкий текущий ремонт, ремонт и замена сантехники, электротехнические работы.

·  приобретены мебель, информационные стенды, офисные стулья на сумму 354,7 тыс. руб.

· установлено офисное оборудование: компьютеры (9шт.) в избирательных округах №№ 5, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 18, 21, 23; принтеры (3шт.) в избирательных округах №№ 10, 21, 23.

· установлены сплитсистемы в избирательных округах №№ 6, 7, 12, 13, 15, 16, 21, 22, «Соленовский» на сумму 207,9 тыс. руб.

· приобретен и установлен тепловой узел в избирательных округах №№ 24, 25 на сумму 65,0 тыс. руб.

· приобретены расходные материалы, моющие принадлежности, канцелярские товары для общественных приёмных на сумму 32,2 тыс. руб.

· все общественные приемные оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре. В избирательных округах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25 установлено новое оборудование автоматических пожарных систем. В избирательных округах №№ 6, 7, 10, 21, 22 проведена ревизия и обслуживание автоматических пожарных систем. На проектирование, монтаж и обслуживание АПС и СО потрачено 423,9 тыс. руб. Приобретены знаки пожарной безопасности и огнетушители на сумму 20,9 тыс. руб.

В рамках мероприятий по награждению Почетными грамотами, Благодарностями по распоряжениям председателя Волгодонской городской Думы в 2011 году было награждено с выплатой денежного вознаграждения: 53 человека – Почетными грамотами, 63 человека – Благодарностями.

В рамках содействия депутатам Волгодонской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий в бюджетную смету Волгодонской городской Думы на 2011г. были заложены ассигнования для проведения депутатами Волгодонской городской Думы мероприятий в избирательных округах, посвященных празднованию 66-й годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов, Дня города, а также Масленицы, Международного Женского дня и других мероприятий. Председателем Волгодонской городской Думы утверждаются сметы расходов, графики проведения мероприятий по избирательным округам, осуществляется контроль за ходом подготовки мероприятий. Расходы на проведение указанных мероприятий составили 1316,6 тыс. руб. Денежные средства были израсходованы в полном объеме на приобретение памятных сувениров, наборов для чествования ветеранов, тружеников тыла, жителей избирательных округов.

Кроме вышеуказанных мероприятий в декабре 2011г. председателем Волгодонской городской Думы была организована работа по приобретению новогодних подарков для детей социально-незащищенной категории согласно списков Департамента труда и социального развития города Волгодонска. Всего было приобретено 685 новогодних подарков на сумму 99,0 тыс. руб. Подарки были вручены учащимся школы-интерната VIIIвида №14, учащимся школы-интерната VIвида, воспитанникам ГУ РО «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» города Волгодонска, воспитанникам детского дома «Теремок» города Волгодонска, воспитанникам ГОУ РО общеобразовательной школы-интерната №2 города Волгодонска.

П.П. Горчанюк,
председатель Волгодонской городской Думы