Интервью с и.о. председателя городской Думы Константином Ищенко
– Константин Константинович, в роли и.о. председателя городской Думы Вы уже продолжительное время. Работаете на освобождённой основе?
– Нет. Официально являюсь неосвобождённым заместителем председателя Думы, и обязанности руководителя депутатского корпуса исполняю тоже на общественных началах. Зарплату в городской Думе я не получаю.
– Как удаётся совмещать сразу «три в одном»: обязанности по основному месту работы, руководить депутатским корпусом, да и избиратели внимания требуют.
– Стараюсь рационально распределить своё время. В Думе бываю практически каждый день, но без привязки к какому-то определённому времени. Дума работает, заседания проводятся, постоянные комиссии собираются регулярно. В избирательном округе депутатские обязанности тоже исполняю – всё идёт по плану. Конечно, не могу в полной мере отдаться производству, меньше приходится уделять внимания семье.
– За время руководства Думой какие самые важные, на Ваш взгляд, вопросы приходилось решать?
– Мы приняли поправки и изменения в Устав города. Это очень важно. Городская конституция должна шагать в ногу со временем, периодически корректироваться в свете изменения законодательства.
Городской проблемой стало сегодня урегулирование отношений с теплоснабжающей организацией. Я имею в виду переход полномочий от ЮГК ТГК-8 к ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго. Городская Дума и администрация заняли в этом вопросе бескомпромиссную позицию – защитить горожан от монополиста. По рекомендации Думы создана рабочая группа по урегулированию разногласий в сфере предоставления услуг по теплу и горячей воде. В неё от депутатского корпуса вошли я и председатель постоянной комиссии по ЖКХ Алексей Брежнев. Энергетики согласились сесть за стол переговоров.
– Какие-то подвижки уже есть?
– Да. Удалось отодвинуть время «Ч» пока до 1 сентября. А в целом позиция депутатского корпуса – в очередной отопительный сезон оставить систему прямых договоров населения с поставщиком горячей воды и тепла. У нас по такой схеме работают Водоканал и ВГЭС, и она оправдывает себя. Если не удастся уговорить теплоэнергетиков, будем вырабатывать систему, которая устроила бы обе стороны. Но, повторяю, примем только такие условия, при которых не пострадают жители: не будет отключений, ограничений подачи тепла и горячей воды по инициативе «ЛУКОЙЛа». Банкротства управляющих компаний тоже не допустим. Самое трудное – работа с неплательщиками. Но «коллективная безответственность», а именно к ней нам предлагают вернуться, отказавшись от прямых договоров, только усугубит положение. В проигрыше останутся добросовестные плательщики.
– Какие ещё проблемы относите к наиважнейшим?
– Борьбу с алкоголизацией подрастающего поколения. Если мы не примем серьёзных мер сегодня, то через несколько лет получим огромный рост числа алкоголиков и наркоманов. Безобидная баночка пива – бомба замедленного действия. На последнем заседании городской Думы мы этот вопрос обсуждали и приняли решение не отступать, пока не добьёмся положительного результата. Дума поручила администрации города разработать мероприятия по жёсткому контролю над продажей пива несовершеннолетним. Кроме того, определить городские зоны, в которых распитие спиртных напитков будет строго запрещено. Например, сегодня улица Ленина – это одна большая распивочная, а мы хотим, чтобы она превратилась в зону трезвости. Такое же примерно положение и в районе Комсомольской площади, ГДК им. Курчатова. По закону, сегодня нельзя распивать спиртное рядом с очагом культуры, а на расстоянии 10-ти метров – пожалуйста. Вот здесь бы и пригодились городские правила, которые расширили бы зоны трезвости и определили места, где алкоголю дан запрет. Я уверен, горожане депутатов поддержат.
Мы вышли с предложением в областное Законодательное собрание – увеличить штрафы за продажу табачных изделий и спиртных напитков несовершеннолетним и попросили областных депутатов ускорить принятие закона о так называемом «комендантском часе» для подростков.
– Судя по всему, каникул у народных избранников не будет?
– А их и не бывает. К примеру, на август не запланировано только заседание городской Думы. А работа в избирательных округах, подготовка вопросов на депутатские комиссии продолжаются.
– Константин Константинович, на июльском заседании Думы было рассмотрено несколько «скандальных» вопросов: о строительстве асфальтового завода, ситуации на привокзальной площади. Ваша точка зрения на поднятые проблемы.
– Что касается асфальтовой установки в районе химзавода, моя позиция: в городе ничего не должно строиться незаконно, и в этом нужно наводить порядок. Дума запросила у руководства строящегося производства разрешительную документацию – нам её не представили. Значит, что-то не так. С этим мы сейчас и разбираемся.
С точки зрения поступления инвестиций и появления новых рабочих мест – любое предприятие городу нужно. Но при соблюдении всех правил возведения объектов и, прежде всего, потенциально опасных с точки зрения экологии.
Некрасивая ситуация возникла на привокзальной площади. Депутаты оказались втянутыми в «разборки» между предпринимателями. Да, у нас существует 131-е решение городской Думы о запрете строительства временных сооружений на центральных улицах. Территория привокзальной площади к ним тоже относится. Но в данном случае речь не идёт о коммерческих палатках: городские фирмы-перевозчики хотят построить билетные кассы. А вот в каком месте и кому строить, мы обязательно разберёмся. Разберёмся в ближайшее время и с тем, кто что арендует на привокзальной площади, сколько платит и законен ли там шлагбаум.
– Как Вы прокомментируете вето мэра города Виктора Фирсова на решение о создании в городе Молодёжного парламента (МП)?
– С просьбой не подписывать это решение Думы к мэру обратились лидеры молодёжных организаций. Камнем преткновения оказался возраст членов молодёжного парламента. Депутаты предложили «вилку» – от 16 до 24 лет включительно. Мы исходили из того, что к 25 годам молодые люди, как правило, заканчивают учебу, определяются с работой – можно сказать, приобретают «взрослый статус». Между прочим, по российскому законодательству, с 18 лет молодые люди вправе избираться в представительные органы муниципального образования. Кстати, некоторые депутаты нашей городской Думы впервые получили депутатский мандат задолго до 30 лет. Но лидер «Молодой гвардии», выступивший на Думе, предложил расширить возрастные рамки для членов молодёжного парламента с 14 до 30-ти лет включительно. Мэр с ним согласился и наложил вето, на что глава города имеет полное право. В результате решение Думы не вступило в силу. Мы вернемся к этому вопросу на ближайшем заседании, которое состоится, по-видимому, в сентябре, и решим, как поступить.
Несмотря на то, что создание Молодёжного парламента откладывается, я надеюсь, что молодёжные организации поддержат решение городской Думы о борьбе с распитием пива и других алкогольных напитков подростками и внесут свои предложения в формирование городских правил трезвости.
– А городские депутаты к новой избирательной кампании в Думу готовятся? Обновление парламента, на Ваш взгляд, будет?
– Хорошие депутаты начинают «готовиться к выборам» на следующий день после своего избрания: решая проблемы избирателей, защищая и представляя их интересы. Я говорю это не для красного словца: среди моих коллег есть депутаты, которым избиратели доверяют представлять свои интересы несколько раз подряд, причем по одному и тому же округу. Никакие «пиаровские» технологии такого результата не обеспечат – только постоянная и кропотливая работа в микрорайоне. Но обновление депутатского корпуса происходит после каждых выборов. И это правильно – у нас много активных людей, которым есть что предложить горожанам.
– Вы в городской Думе работаете третий созыв. Пойдёте на новые выборы?
– В сентябре я планирую отчитаться перед своими избирателями, и мы вместе дадим ответ на этот вопрос.
– Спасибо за ответы. Успехов Вам.
Светлана Павлова
"Правда, что?", №27 от 23 июля 2009 г.